每經熱評｜哄抬化肥價格傷農 必須從快從嚴打擊

每經特約評論員 譚浩俊

在國家發改委約談重點化肥生產企業后，國家市場監管總局對涉嫌哄抬價格的化肥企業立案調查。

8月4日，據國家市場監管總局網站消息，針對化肥市場哄抬炒作、價格快速上漲的問題，近日，市場監管總局根據舉報線索，對涉嫌哄抬鉀肥等化肥品種價格的生產和經銷企業立案調查。市場監管總局表示，將繼續密切關注化肥價格秩序，加大監管執法力度，嚴厲查處囤積居奇、哄抬價格、串通漲價等違法行為。

化肥價格關系國計民生

根據國家統計局發布的流通領域重要生產資料價格變動信息，自5月中旬至7月中旬，尿素（小顆料）價格由2347.3元/噸漲至2800元/噸，漲幅約19.3%；復合肥（硫酸鉀復合肥，氮磷鉀含量45%）價格由2512.5元/噸漲至3025元/噸，漲幅約20.4%。

從上述數據可以看出，近段時間化肥價格漲幅確實不小。化肥是重要的農業生產資料，施肥不僅能提高土壤肥力，而且也是提高作物單位面積產量的重要措施。化肥是農業生產最基礎和最重要的物質投入。

據聯合國糧農組織（FAO）統計，化肥在對農作物增產的總份額中約占40%~60%。中國能以占世界7%的耕地養活占世界22%的人口，可以說化肥起到了舉足輕重的作用。

也就是說，保證化肥價格穩定，不僅關系廣大農民切身利益，更關系糧食安全、居民安心、社會穩定。如果因為化肥價格的大幅上漲，影響廣大農民的種糧積極性，導致糧食產量下降，糧食供應緊張，就會產生嚴重的社會矛盾和問題，甚至影響社會穩定，影響國家安全。

很顯然，一些不法企業、不法商販，通過囤積居奇、哄抬價格，甚至串通漲價的方式，嚴重破壞化肥市場正常的經營秩序，已經構成違法，必須予以嚴厲打擊。要知道，維護價格穩定，就是保護廣大農民種糧積極性，切不可因為極少數人的行為，影響到廣大農民的種糧積極性，切不可給國家穩定和居民安寧帶來風險。

去年以來的新冠疫情，在給經濟社會發展帶來嚴重沖擊和影響的同時，也給糧食安全帶來了新的考驗、敲響了警鐘。面對來勢洶洶的新冠疫情，一些國家也迅速采取了停止或減少糧食出口的措施，一度時期，曾引發全球糧食市場的緊張氣氛。

雖然隨著疫情被逐步控制，世界各國對待疫情的認識不斷深化，對糧食安全和供應問題的緊張情緒略有緩解，但是圍繞糧食安全問題的話題并沒有消失，擔心也沒有消失。相反，各國都更加重視糧食安全問題，都把如何提高糧食產量、穩定糧食生產、滿足糧食供應作為十分重要的工作，列入政府工作重要議事日程。

中國作為全球人口最多的國家，毫無疑問應當更加重視糧食安全工作，更加重視糧食的生產與供應，更加重視糧食價格的穩定。

很顯然，保證化肥的有效供應和價格穩定，是確保糧食安全十分重要的方面。在這樣的情況下，就必須十分重視化肥的質量與價格，真正讓化肥成為促進糧食生產、提高糧食產量、改善土地結構的重要手段。

多舉措應對化肥價格上漲

從化肥質量來說，經過前幾年的大力整治，特別是對假冒偽劣化肥的嚴厲打擊，發揮化肥主流企業的作用，化肥的質量已經有了一定保證。而且，化肥生產企業還在持續加大投入，不斷改善化肥的療效與品質，提高化肥的作用與效率。能夠連續十多年實現糧食豐收，糧食產量連創新高，除了天氣原因之外，與化肥的作用是密不可分的。

從今年以來的情況看，化肥價格卻出現了持續上漲現象。客觀上講，與上游的大宗商品價格上漲有一定關系，煤炭、石油等價格都出現了不同程度的價格上漲，導致化肥等企業的生產成本也出現了一定幅度的上漲，迫使化肥生產企業不得不提高化肥價格。

但是，從實際情況來看，絕沒有達到需要上漲這么多的程度。很重要的一個原因，就是經銷商采用了囤積居奇和哄抬價格的行為，是人為的價格上漲。因此，必須嚴厲打擊，堅決遏制化肥價格上漲，維護廣大農民利益。

常言道，糧食價賤會傷農，化肥價高也會傷農，且傷農的程度更高。要知道，種植糧食原本就不怎么賺錢。很多農民甚至出現種糧虧本的現象。如果再在化肥的農資價格方面出現問題，對廣大農民種糧積極性必然會帶來嚴重傷害。在這樣的情況下，有形之手就必須發揮作用，就必須對傷農行為予以嚴厲打擊。

市場監管總局作為市場價格的監管機構，毫無疑問應當迅速出手，對化肥價格上漲問題進行全面調查，對涉嫌哄抬化肥價格的企業和經營者予以立案調查，一經查實，堅決處罰，決不手軟。

當然，面對化肥生產企業出現的生產成本持續上漲問題，地方政府和有關方面也要積極采取措施，幫助化肥生產企業降低生產成本，提供政策和資源支持，必要時，可以采取財政補貼和稅收減免等手段，確保化肥價格穩定。一旦企業漲價的路堵上了，經營者漲價的空間也就沒有了。否則，就可以采取嚴厲處罰手段。