每經熱評丨惠天熱電等遭央行點名 拒收現金需從源頭治理

每經記者｜李玉雯    

每經評論員 李玉雯

近日，央行公示了一批拒收人民幣現金的處罰情況，上市公司惠天熱電（SZ000692，股價3.95元，市值21.05億元）赫然在列。

誠然，移動支付的迅速發展為公眾帶來了高效快捷的消費體驗，廣大商家以及公共服務部門同樣對非現金支付方式更為青睞，既可以節省成本、提高交易效率，也能規避收付假幣的糾紛。特別是疫情以來，非接觸式服務更是加速了公眾對于線上消費、網絡支付的依賴。但無論電子支付多么普及、便捷，都不應也不能成為拒收現金的借口。拒收現金不僅損害了部分消費者對于支付方式的選擇權，更是對國家法定基礎支付手段的排斥與歧視，涉嫌違法。

近年來，金融監管部門持續推進整治拒收人民幣現金工作，也多次對相關市場主體進行嚴肅懲處，為何拒收現金現象仍屢禁不止？

究其原因，一方面，部分商家法律意識淡薄，對現金支付存在認知誤區，出于節省人力成本等因素考慮，認為拒收現金僅是自身的經營方式選擇，并沒有侵害消費者的權益；另一方面，消費者在遭遇拒收現金時不一定能及時通過舉報、投訴渠道進行維權。

有人會認為，隨著科技發展和社會進步，順應時代潮流不應苛責商家和公共服務機構必須保有現金收付通道。但筆者認為，支付創新與現金支付不應當是非此即彼的關系。大部分人可能已經習慣了身處“無現金社會”，但消費者對支付方式的選擇權利始終應當受到尊重。應該看到，還有部分老人、殘疾人士等特殊群體不熟悉、不習慣移動支付。對他們而言，數字鴻溝并非想象中那般容易跨越。

現金使用幾乎不受環境、場景、硬件條件等限制，現金服務同樣是最基礎、最根本的金融服務。在移動支付快速發展的背景下，仍有許多人保持使用現金的習慣。數據顯示，2021年，全國現金凈投放6510億元，年末流通中現金（M0）余額9.08萬億元，同比增長7.7%，我國總體現金需求依然旺盛，現金凈投放繼續保持穩定增長勢頭。

那么，如何根治“拒收現金”這一頑疾？

筆者認為，需結合當下數字經濟時代背景，進一步修訂和完善人民幣管理的相關法規制度，細化落實支付結算領域的法治建設，暢通支付流通環境，滿足公眾多層次的支付需求。央行對拒收現金的行為作出處罰，無疑具有一定的警示意義，但除了開具罰單，金融普法教育也十分有必要。通過加大宣傳、突出典型案例等方式，讓“拒收現金違法”的觀念深入人心，無論是公共服務機構，還是普通商家和個人，都應厘清支付領域的認識誤區。從源頭上避免出現拒收現金，從而維護好人民幣流通秩序，保障公眾使用現金的權益。

與此同時，監管也可以加大懲戒力度以有效遏制拒收現金行為，例如提升處罰金額、列入黑名單等。此外，還應進一步擴大暢通各類投訴、舉報渠道，及時回應公眾反饋。當消費者發現拒收或者商家采取歧視性措施排斥現金的，可以通過城市政務熱線、消費者權益保護、金融消費權益保護等多種渠道及時投訴、舉報，維護自身合法權益。