“一對一幫扶”、設(shè)紓困基金 10余城出臺“保交樓”舉措

每經(jīng)記者｜陳榮浩    每經(jīng)編輯｜魏文藝    

自7月末以來，各地開始陸續(xù)出臺“保交樓”的相關(guān)舉措。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者不完全統(tǒng)計，自8月以來，包括南寧、湖州、石家莊、鄭州、合肥、萍鄉(xiāng)、江西省信豐縣、安徽省南陵縣、浙江泰順縣、安徽宿州等在內(nèi)的10余個城市陸續(xù)出臺“保交樓”的相關(guān)舉措，內(nèi)容包括“一對一幫扶”、設(shè)立紓困基金、鼓勵收購銷房作為保障安置用房等。

分析人士指出，目前各地對“保交樓”的高度重視，有利于提振購房者信心，而在解決交付問題之后，房地產(chǎn)整體的行業(yè)修復(fù)阻力也將大幅減小。

多地推“保交樓”舉措

“保交樓、穩(wěn)民生”已成為近期房地產(chǎn)市場的主旋律。8月19日，南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局宣布，已設(shè)立以政府主導(dǎo)、市場化運作為原則的平穩(wěn)房地產(chǎn)基金。據(jù)悉，該基金首期由南寧軌道地產(chǎn)集團、南寧交通投資集團、南寧威寧房地產(chǎn)公司、江蘇言睿產(chǎn)業(yè)投資基金作為管理人，基金首期規(guī)模30億元，聚焦于住房類房地產(chǎn)問題項目。

8月15日，南寧市平穩(wěn)房地產(chǎn)基金簽署完畢基金協(xié)議、完成工商登記、開立銀行賬戶，基金正式設(shè)立。首筆出資已于8月18日完成繳付，后續(xù)資金將陸續(xù)到位，現(xiàn)已圍繞“保交樓、穩(wěn)民生”開展工作，對部分項目進行調(diào)研。

8月17日，江西萍鄉(xiāng)召開穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作聯(lián)席會議第一次會議，提出要以“保交樓”為首要目標(biāo)，明確樓盤“復(fù)工期”“竣工期”“交房期”，全力解決復(fù)工交樓問題。

8月15日，湖州發(fā)布《關(guān)于持續(xù)促進湖州市房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》提到，鼓勵國有企業(yè)收購困難房地產(chǎn)企業(yè)的滯銷房作為保障安置用房，加大對風(fēng)險項目的處置力度，提供稅收等政策支持。

8月16日，宿州發(fā)文稱，支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)兼并收購出險和困難大型房企的優(yōu)質(zhì)項目。

而在本月月初，鄭州發(fā)布的《鄭州市房地產(chǎn)紓困基金設(shè)立運作方案》中提到，由中心城市基金下設(shè)專門的地產(chǎn)紓困基金，規(guī)模暫定100億元，紓困基金將通過市場化、法制化的方式促進“保交樓”。

8月24日下午，諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心高級分析師陳霄通過微信向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，近期多地出臺保交樓措施，涉及內(nèi)容包括一對一幫扶、設(shè)立紓困資金等，有利于市場信心的恢復(fù)，起到了良好的示范作用，也解決了一些實際存在的樓盤爛尾問題，有利于切實穩(wěn)民生、保障人民的合法權(quán)益、幫助房企緩解經(jīng)營壓力。

“保交樓需要解決的關(guān)鍵問題之一就是資金問題。”在陳霄看來，想要解決各個地方項目的資金問題，需要地方政府積極參與推動，主動在資金缺口的協(xié)調(diào)中起到主導(dǎo)作用，必要的話可以適當(dāng)出資收購相應(yīng)的地塊或施工項目。“此外，可鼓勵發(fā)揮國有資本作用，如鼓勵國有企業(yè)出資收并購出險企業(yè)的優(yōu)質(zhì)項目等。另外，通過聯(lián)合資產(chǎn)管理公司或者銀行等機構(gòu)設(shè)立相應(yīng)的紓困基金，都是解決資金問題的重要方式。”

事實上，除了各地政府出臺相關(guān)舉措“保交樓”外，相關(guān)不動產(chǎn)管理機構(gòu)對于停工項目也比較關(guān)注。一位參與過出險房企項目收購事宜的不動產(chǎn)機構(gòu)人士張鵬（化名）8月23日下午接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時透露，“對于市場上的部分停工項目，不動產(chǎn)資管機構(gòu)一直都有關(guān)注市場的相關(guān)項目的機會，而部分機構(gòu)看中的項目之所以沒有談攏，與出險企業(yè)設(shè)置較為嚴苛的付款方式、不希望只救單一項目、更愿意引入戰(zhàn)略投資者等因素都有關(guān)系。”

需求和供給應(yīng)同步發(fā)力

隨著各地對“保交樓”的持續(xù)推進，也不斷有城市的停工樓盤傳出復(fù)工復(fù)產(chǎn)、停工項目被承接托管等利好消息。

據(jù)新力控股官微，8月19日上午，長沙新力鉑園項目舉行復(fù)工復(fù)產(chǎn)儀式，200多名工人在現(xiàn)場宣誓，“大干100天，沖刺年末交付季”。據(jù)悉，這是新力控股自去年股價斷崖式下跌以來，集團最大規(guī)模的一次復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

而此前遭遇流動性危機的中國恒大，近日也有消息傳出，部分停工的項目已被央國企托管。8月17日，泉州金控集團公眾號發(fā)布消息稱，為落實泉州市委、市政府“政府主導(dǎo)、國企托管”部署要求，履行國企擔(dān)當(dāng)，泉州金控集團主動承接恒大（泉州區(qū)域）6個項目托管任務(wù)，恒大（泉州區(qū)域）托管項目總建筑面積約138.7萬平方米，分別位于石獅、南安、惠安、安溪、永春等地。

就在本月中旬湖州、合肥等地發(fā)布相關(guān)“保交樓”政策時，廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉曾通過微信向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，想要保證各地的交付問題，需要需求端和供給端同步發(fā)力，這樣不能僅局限于短期解決問題，更重要的是考慮這些政策怎么解決當(dāng)下制約樓市平穩(wěn)發(fā)展的背后頑疾。

在李宇嘉看來，分期預(yù)售、公積金紓困，鼓勵國有企業(yè)收購困難房企項目作為保障安置用房等措施，對于穩(wěn)定當(dāng)下樓市具有積極意義。但更重要的是，要將這些措施與穩(wěn)定行業(yè)和市場信心、促進可持續(xù)發(fā)展的機制建設(shè)對接起來。“各地的‘保交樓’政策本質(zhì)上是為了房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定，但也需要厘清市場和保障的邊界。”