老齡化率超過22%，這個省明確：父母60歲后患病住院，獨生子女可享帶薪護理假

每經(jīng)編輯｜段煉    

據(jù)江蘇新聞，9月29日，新修訂的《江蘇省養(yǎng)老服務(wù)條例》經(jīng)省十三屆人大常委會第三十二次會議審議通過，將于今年12月1日起施行。

圖片來源：江蘇新聞

江蘇是全國老齡化程度較高的地區(qū)之一。

據(jù)澎湃新聞，江蘇是全國最早進入老齡化社會和老齡化程度較高的地區(qū)之一，到去年底，60周歲及以上常住老年人口1883.68萬人，老齡化率22.15%。2015年，江蘇在全國率先制定《養(yǎng)老服務(wù)條例》。

此次對《江蘇省養(yǎng)老服務(wù)條例》的修改，注重從制度層面為解決養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的重大問題提供保障，并結(jié)合省情實際作出適度前瞻的制度設(shè)計。

實施基本養(yǎng)老服務(wù)清單 確保基本養(yǎng)老服務(wù)保障到位

據(jù)了解，條例共十章八十六條。江蘇省民政廳一級巡視員沙維偉介紹了條例主要內(nèi)容，涉及完善養(yǎng)老服務(wù)體系、保障基本養(yǎng)老服務(wù)、推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、促進居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、規(guī)范機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、促進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、強化扶持保障和監(jiān)督管理等方方面面。

比如在保障基本養(yǎng)老服務(wù)方面，條例在原框架體例上增設(shè)“基本養(yǎng)老服務(wù)”專章，強化了老年人獲取基本養(yǎng)老服務(wù)的合法權(quán)利和政府發(fā)展基本養(yǎng)老服務(wù)的法定責(zé)任。條例要求為老年人提供老有所養(yǎng)、老有所依所必需，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性基本養(yǎng)老服務(wù)。

老年人能享受到哪些基本養(yǎng)老服務(wù)？條例明確實施基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度，還有老年人能力綜合評估等制度，推行長期護理保險等，確保基本養(yǎng)老服務(wù)保障到位；對經(jīng)濟困難、特困供養(yǎng)等老年人享受基本養(yǎng)老服務(wù)，以及農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作出具體規(guī)定。

老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)，在促進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合服務(wù)方面，條例要求統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源，推進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展，養(yǎng)老機構(gòu)依法設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)和舉辦養(yǎng)老機構(gòu)，加強居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，發(fā)展專業(yè)護理服務(wù)養(yǎng)老機構(gòu)。

獨生子女每年可享受 不少于5天的帶薪護理假

此外，《條例》鼓勵家庭成員與老年人共同生活或就近居住。

老年人到子女所在地與子女共同生活的，有關(guān)部門應(yīng)在戶口遷移、醫(yī)保結(jié)算、公共交通等方面給予便利或優(yōu)待。老年人患病住院治療期間，子女或其他負有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的人員要進行照料護理的，鼓勵用人單位提供時間、工作安排等方面的便利和支持。獨生子女父母年滿六十周歲后患病住院期間，獨生子女每年享受不少于5天的帶薪護理假。

規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展方面，《條例》規(guī)定，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)公示服務(wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，預(yù)先收取服務(wù)費的，應(yīng)有服務(wù)協(xié)議約定，預(yù)先收取的金額不得超過六個月的服務(wù)費。服務(wù)關(guān)系終止后，應(yīng)在十日內(nèi)退還預(yù)付費余額。

《條例》還規(guī)定，新建住宅區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)用房等設(shè)施應(yīng)與住宅同步規(guī)劃、建設(shè)、驗收、交付使用；分期建設(shè)的應(yīng)于首期配套建成，并與主體建筑工程同步或先行規(guī)劃核實。多個占地面積較小的相鄰住宅區(qū)可統(tǒng)籌規(guī)劃、集中配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。鼓勵對相鄰住宅區(qū)的配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進行資源整合、統(tǒng)籌利用。

編輯|段煉 杜恒峰

校對|王月龍

封面圖片：攝圖網(wǎng)_501157690

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