2009：IPO重啟，創業板正式開市

每經記者｜王琳    每經編輯｜魏官紅    

在2008年大熊市中，新股發行制度存在的弊端被放大，被多方質疑。待市場趨穩，證監會在對新股發行中存在的問題進行梳理之后，2009年對新股發行制度進行了一輪市場化改革。

2009年10月30日，創業板正式亮相 視覺中國圖

2009年5月22日，證監會發布了《關于進一步改革和完善新股發行體制的指導意見（征求意見稿）》，啟動了新股發行制度的改革，隨后在當年6月10日發布了指導意見的正式稿。改革提出了4項措施，核心內容是定價機制的市場化，例如，要求完善詢價和申購的報價約束機制。

緊接著，桂林三金（SZ002275）在2009年6月29日成功發行上市，宣告A股IPO正式重啟。

IPO恢復帶來了融資市場的爆發式增長，2009年，A股市場首發上市公司數量和募資金額分別為99家和1878.98億元，較2008年分別增長約三成和約八成。到了2010年，A股市場首發上市企業數量和募資金額更是分別達到了347家和4882.59億元，首發募資金額紀錄直到2021年才被重新打破。

除了新股發行恢復，2009年的另一大重頭戲是創業板誕生。

早在1998年12月，原國家計劃發展委員會向國務院提出“盡早研究設立創業板塊股票市場問題”，設立創業板的想法由此產生。

到了2008年3月，證監會發布了《首次公開發行股票并在創業板上市管理辦法（征求意見稿）》向社會公開征求意見，不過，因受市場持續下跌以及IPO暫停等影響，直到2009年3月31日，證監會才發布了《首次公開發行股票并在創業板上市管理暫行辦法》（以下簡稱《管理暫行辦法》），宣告創業板即將落地。

在此之后，創業板的開市以極高效率被快速推進。2009年7月20日，證監會發布了創業板申請文件準則和招股說明書準則，并宣告7月26日開始受理創業板IPO申請；9月17日，特銳德（SZ300001）、樂普醫療（SZ300003）、神州泰岳（SZ300002）等第一批7家公司迎來了首發上會；9月21日，包括前述7家首發上會公司在內的10家公司刊登招股意向書開始招股，并在9月25日完成發行；10月30日，首批28家已完成發行的創業板公司同日上市，宣告創業板正式開板。

截至2022年11月13日，創業板已有1214家上市公司，總市值達11.61萬億元。同時，創業板已由原來的核準制轉變為注冊制。

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