2022十大汽車政策盤點丨降碳減排政策陸續發布 “碳經濟”已成汽車產業鏈企業發展共識

每經記者｜黃辛旭    每經編輯｜裴健如

在我國“雙碳”目標提出以后，各行各業都積極參與，推動全社會降碳減排。2022年，為了讓汽車行業降碳減排工作更有序落地，相關部門先后發布了一系列政策。

公開數據顯示，2020年我國交通領域碳排放9.3億噸，占全國終端碳排放的15%。在整個交通領域中，道路交通碳排放占90%。其中，公路客運占42%（90%來自于乘用車碳排放）；公路貨運占45%，主要為貨運卡車產生的碳排放。這也意味著，汽車行業加速降碳減排有著必要性和緊迫性。

在具體的方向上，行業現階段公認汽車行業減碳的有效措施是加大新能源汽車對傳統燃油車的替代效應。今年7月，中國汽車技術研究中心發布的2022年度《中國汽車低碳行動計劃》研究報告顯示，相比傳統汽油車，純電動車碳排放減少43.4%。正因如此，不少政策都大力推廣節能與新能源汽車，也鼓勵提升節能與新能源汽車的技術。

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今年6月10日，生態環境部等七部委通知印發的《減污降碳協同增效實施方案》中稱，要加快新能源車發展，逐步推動公共領域用車電動化，有序推動老舊車輛替換為新能源車輛和非道路移動機械使用新能源清潔能源動力，探索開展中重型電動、燃料電池貨車示范應用和商業化運營。到2030年，大氣污染防治重點區域新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售量的50%左右。

今年8月1日，工業和信息化部、國家發展改革委、生態環境部印發《工業領域碳達峰實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮访鞔_，對標國際領先標準制修訂汽車節能減排標準，并指出到2030年，當年新增新能源、清潔能源動力的交通工具比例達到40%左右，乘用車和商用車新車二氧化碳排放強度分別比2020年下降25%和20%以上。同時，《方案》還提出，要大力推廣節能與新能源汽車，強化整車集成技術創新，提高新能源汽車產業集中度，提高城市公交、出租汽車、郵政快遞、環衛、城市物流配送等領域新能源汽車比例，提升新能源汽車個人消費比例等。

今年8月18日，科技部等九部門發布《科技支撐碳達峰碳中和實施方案（2022-2030年）》（以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》提出，力爭到2030年，動力電池、驅動電機、車用操作系統等關鍵技術取得重大突破，新能源汽車安全水平全面提升，純電動乘用車新車平均電耗大幅下降。

在政策與市場的雙驅動下，我國新能源汽車近年來發展迅速。乘聯會數據顯示，今年前11個月，國內新能源乘用車批發銷量約為574.2萬輛，同比增長104.6%。中汽協預計，2022年我國新能源汽車銷量有望達到650萬輛。

不過，汽車行業實現“雙碳”目標是一個復雜的系統工程，除了汽車產品之外，還涉及到企業的生產制造環節、技術以及組織結構等多個領域。所以，在制造過程中減碳也是汽車產業鏈企業探索“碳中和”的重要方向之一。

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據了解，汽車產業鏈企業紛紛嘗試在生產制造環節中采購清潔能源，推進綠色制造。同時，汽車產業鏈企業也在進行工廠的升級與改造，比如，對工廠里空壓機機組、冷卻塔、鍋爐等關鍵用能設備進行排查和改造。目前，國內不少企業更是制定了自己的“雙碳”目標，比如，上汽集團將力爭在2025年前實現“碳達峰”；長城汽車方面稱，要在2045年實現“碳中和”的目標。

盡管低碳轉型不容易，但“碳經濟”已經成為汽車產業鏈企業的共識。中汽數據有限公司預測，通過車輛電動化轉型以及相關減排措施，2030年，我國汽車生命周期碳排放能夠縮減至10.3億噸，到2060年能夠縮減至1.6億噸。