白酒“出海”面臨壁壘 全國人大代表曾從欽：建議支持中國白酒擴大出口

每經記者｜熊嘉楠    每經編輯｜文多    

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本次全國兩會，全國人大代表，五糧液集團（股份）公司黨委書記、董事長曾從欽帶來的建議中，包括“關于支持中國白酒擴大出口的建議”“關于支持四川建設世界優質白酒產業集群的建議”。他認為，針對性解決影響中國白酒擴大出口的“標準偏差、文化反差、政策落差、貿易逆差”問題，有助于以規則相聯促進市場相通、產業相融、創新相促，有助于提升中國白酒國際競爭力，有助于促進中國白酒深度參與全球產業分工和合作，在更高開放的水平上形成良性循環，更好地服務構建新發展格局。

此外，對于白酒產業集群的打造，曾從欽表示，四川擁有不可復制的地域優勢和產業優勢，具備打造世界優質白酒產業集群的先天條件和良好基礎。打造世界優質白酒產業集群，將進一步推動我國白酒產業集中、集聚、集群化發展，形成產業組織結網、產業鏈條融通、產業資源協同的高質量發展新格局。

建議支持中國白酒擴大出口

黨的二十大報告指出，堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。2023年政府工作報告提出：堅持共商共建共享，遵循市場原則和國際通行規則；堅定維護多邊貿易體制，反對貿易保護主義，促進貿易和投資自由化便利化。

對外貿易是我國開放型經濟的重要組成部分，是暢通國內國際雙循環的關鍵樞紐。作為中國傳統優勢產業，中國白酒歷史悠久、底蘊深厚，是建設現代化產業體系的基礎。

在曾從欽看來，針對性解決影響中國白酒擴大出口的“標準偏差、文化反差、政策落差、貿易逆差”問題，有助于以規則相聯促進市場相通、產業相融、創新相促，有助于提升中國白酒國際競爭力，有助于促進中國白酒深度參與全球產業分工和合作。在更高開放的水平上形成良性循環，更好地服務構建新發展格局。

曾從欽指出，當前中國白酒國際化主要存在貿易逆差大、貿易壁壘高、關稅負擔重、政策工具少四個問題。對此，他提出如下建議：

一是建議加快構建適應國際貿易的白酒標準體系，支持五糧液等龍頭企業牽頭，加快制定與國際接軌、完整規范的中國白酒國際標準，讓中國白酒擁有符合國際貿易的“身份證”，使中國白酒在國際上與同類產品展開公平競爭。

二是建議針對國內外烈性酒管理的政策法律差別，積極開展有關貿易談判，推動破解白酒貿易條件和關稅壁壘，爭取在貿易條件評定、稅收等方面受到公平待遇，進一步降低中國白酒的出口成本，提升國際市場競爭力。

三是建議建立中國白酒對外推廣的聯動機制，整合國際貿易信息資源，理順中國白酒國際化的政策保障和法規支撐；進一步加大對外推廣力度，支持建立中國白酒海外展示中心，支持中國白酒企業海外參展。

建議支持四川建設世界優質白酒產業集群

作為全國重要的白酒生產、消費、文化大省，四川該如何推動傳統優勢產業提質倍增？曾從欽提出了自己的建議。

他認為：“中國白酒是我國傳統優勢特色產業，也是四川的一張靚麗名片，打造世界優質白酒產業集群，將進一步推動我國白酒產業集中集聚集群化發展，形成產業組織結網、產業鏈條融通、產業資源協同的高質量發展新格局。”

具體來看，在產業規模方面，全國三大千億級白酒產區，四川占有兩席。近年來，四川白酒產量、營收、利潤穩步增長。2022年，川酒產量、營收、利潤分別占全國白酒行業的51.86%、52.02%、34.28%。

產區品牌方面，四川的“中國酒都”宜賓、“中國酒城”瀘州是世界十大烈酒產區，也是中國白酒金三角的重要兩極。四川名優品牌眾多，擁有五糧液等全國知名的“金花”品牌，還有系列“小金花”品牌，及大量中小企業產業梯隊。

創新平臺方面，四川擁有全行業頂級的白酒科研機構及創新平臺，其中包括近20個國家級科研創新平臺、50余個省級創新平臺。

同時，四川擁有五糧液白酒產業園區、中國白酒金三角酒業園區等產業園區，工業設計、現代物流、包裝等相關配套產業較為齊全。

四川擁有不可復制的地域優勢和產業優勢，具備打造世界優質白酒產業集群的先天條件和良好基礎。為此，曾從欽提出以下建議：一是從頂層設計、認定標準、實施策略、行動路徑等方面給予指導和支持。二是支持在白酒行業中培育1-2家國家級“領航企業”和世界一流企業。三是支持加快建設與國際接軌的中國白酒國際標準，構建適應國際貿易的白酒標準體系。