研究報告：近十年中國區域協調發展指數持續上升，專家稱需注意南北差距有所擴大

每經記者｜李彪    每經實習記者｜周逸斐    每經編輯｜陳旭    

4月12日，中國社會科學出版社在北京召開了《中國區域協調發展指數報告（2021）》(以下簡稱“報告”)發布會，該報告監測了2012-2021年中國區域協調發展的變化。

區域協調發展指數體系能體現共同富裕，也可以體現中國式現代化程度。報告顯示，2012-2021年這十年間，中國區域協調發展指數呈現持續上升的勢頭，“十四五”開局勢頭較好。基本公共服務均等化、基礎設施通達程度和綠色低碳協同發展是推動區域協調發展的主要力量，人民生活水平差距和地區比較優勢發揮也出現積極變化。

中國社會科學院經濟研究所所長黃群慧在發布會上表示，近年來我國區域發展表現出兩個特征：

第一個是東西之間的差距在縮小，但是南北差距在擴大。

第二是城市群都市圈是經濟增長的關鍵。真正的經濟增長來自城市群和都市圈，我國的19個城市群形成了兩橫三縱的城鎮化戰略格局。未來的經濟增長級，會體現在城鎮化這一方面。

報告同時指出，中國區域發展不平衡不充分問題仍然比較突出，各地區基本公共服務質量有待于提升，推動綠色低碳協同發展體制機制還需加強。

對于我國基本公共服務質量表現，國家發改委國土開發與地區經濟研究所所長周毅仁在發布會上表示，總體來看，我國在基本服務均等化投入領域占比與發達國家相比仍有較大差距，長期存在重GDP、輕消費的問題。當前我國正向著現代化強國邁進，為此要著力縮小地區間的差距。

為此，報告建議，要加強區域戰略統籌，優化要素、產業布局與國土空間開發秩序，完善財政轉移支付制度，深化生態環境治理探索，針對特殊類型地區實施更加精準有效的政策，持續完善區域協調發展機制，加快推動形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局，以高水平區域協調發展推進中國式現代化。

封面圖片來源：新華社