城市24小時 | 杭州向廣深學什么？

每經記者｜劉艷美    每經編輯｜楊歡    

圖片來源：杭州發布

#聲音

“恢復和擴大需求是當前經濟持續回升向好的關鍵所在”

新華社消息，中共中央政治局4月28日召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。

會議指出，當前我國經濟運行好轉主要是恢復性的，內生動力還不強，需求仍然不足，經濟轉型升級面臨新的阻力，推動高質量發展仍需要克服不少困難挑戰。

會議指出，要加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系，既要逆勢而上，在短板領域加快突破，也要順勢而為，在優勢領域做大做強。要夯實科技自立自強根基，培育壯大新動能。要鞏固和擴大新能源汽車發展優勢，加快推進充電樁、儲能等設施建設和配套電網改造。要重視通用人工智能發展，營造創新生態，重視防范風險。

會議強調，恢復和擴大需求是當前經濟持續回升向好的關鍵所在。積極的財政政策要加力提效，穩健的貨幣政策要精準有力，形成擴大需求的合力。要多渠道增加城鄉居民收入，改善消費環境，促進文化旅游等服務消費。要發揮好政府投資和政策激勵的引導作用，有效帶動激發民間投資。

會議指出，要有效防范化解重點領域風險，統籌做好中小銀行、保險和信托機構改革化險工作。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，支持剛性和改善性住房需求，做好保交樓、保民生、保穩定工作，促進房地產市場平穩健康發展，推動建立房地產業發展新模式。在超大特大城市積極穩步推進城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設。規劃建設保障性住房。要加強地方政府債務管理，嚴控新增隱性債務。要繼續抓好新冠疫情防控工作。

#關注

杭州市黨政代表團赴廣深學習考察

杭州日報消息，4月26日至27日，浙江省委常委、杭州市委書記劉捷率杭州市黨政代表團赴廣州、深圳學習考察。

在廣州期間，代表團考察了永慶坊街區、廣州人工智能與數字經濟試驗區、花城廣場、海心沙亞運公園等。

在深圳期間，代表團考察了前海深港現代服務業合作區、前海石公園、河套深港科技創新合作區、鵬城實驗室、華為技術有限公司、大疆創新科技有限公司等。

解讀：城市之間的相互學習、交流經驗、取長補短，早已成為一種常態。那么，為什么是廣州和深圳，杭州要向兩座城市學什么？

根據杭州官方公布的消息，此次考察的主要目的，是“學習借鑒當地改革、開放、創新等方面的好經驗好做法”。

從考察點位來看，“科技創新”是一個重點議題。比如，在深圳，代表團參觀了華為總部和大疆全球總部，還考察了鵬城實驗室、河套深港科技創新合作區。在廣州，代表團則考察了廣州人工智能與數字經濟試驗區等。

當前，科技創新被擺在至關重要的位置。2022年2月，杭州市第十三次黨代會明確，舉全市之力推進城西科創大走廊建設，加快建設全球創新策源地，努力成為比肩“硅谷”的科創高地。而在此之前，杭州市“十四五”規劃綱要已提出，以杭州城西科創大走廊為主平臺爭創綜合性國家科學中心和區域性創新高地。

科技創新，企業是主體。2022年底，杭州又官宣“新目標”——打造科技成果轉移轉化首選地。杭州此次的考察點位，無疑是有的放矢的選擇。代表團考察期間也明確表態，要“在搶抓產業風口中不斷迭代升級，切實增強城市綜合能級和核心競爭力”。

另外，以“辦好一個會、提升一座城”為目標，杭州亞運會已進入倒計時階段，此次考察也涉及廣州海心沙亞運公園等相關點位。當前，通過國際賽事提升城市品質、重塑城市形象、促進城市再生與轉型，早已成為許多城市的共同選擇。對于立志于打造世界一流的社會主義現代化國際大都市的杭州來說，這顯然也是一個重要課題。

#動向

上海將放寬靈活就業人員參保戶籍限制

4月28日，上海市人社局局長楊佳瑛在“2023民生訪談”節目中提到，通過《上海市就業促進條例》的制定和實施，從5月1日開始，外省市戶籍在上海的靈活就業人員可以和上海戶籍靈活就業人員一樣，按照同樣的規則，參加職工養老和醫療保險。出行、外賣、同城貨運等就業形態都可以參與，得到相應保障。

上汽集團成首個“雙百萬輛”車企

4月28日，上汽集團發布2022年年度報告和2023年第一季度報告。2022年，公司實現整車批售530.3萬輛，連續十七年保持國內第一，并率先成為中國首個新能源汽車和海外市場年銷“雙百萬輛”的汽車集團；實現營業總收入7440.63億元，歸屬于上市公司股東的凈利潤161.18億元。今年一季度，上汽銷售整車89.1萬輛，實現營業總收入1459.16億元，歸屬于上市公司股東的凈利潤27.83億元。1-3月份上汽整車銷量“環比連漲”，4月份將實現同環比“全面增長”。

一季度北京對全國外貿增長貢獻率最大

北京發布消息，4月27日，北京市商務局召開“兩區”新聞發布會，多部門集中介紹了今年以來“兩區”建設相關工作進展成效。今年一季度，北京市金融業增加值超過兩千億元，占地區生產總值比重20.8%，繼續創歷史新高；外貿進出口8992億元，對全國外貿增長貢獻率最大；“兩區”招商引資進度大幅超過預期，實現“開門紅”。

淄博20天新建一座燒烤城

界面新聞消息，為了迎接五一“進淄趕烤”的大批游客，淄博花費20天建成了一座燒烤城。今年3月，山東省淄博市的燒烤徹底火了，當地政府部門于3月10日召開發布會稱，擬于五一前后舉辦淄博燒烤節。淄博周村區的海月龍宮物流港成了舉辦萬人燒烤節的首選。4月27日，該會場開始試營業，并將于4月28日正式營業。

鶴崗一季度GDP增速居黑龍江之首

4月28日，鶴崗市統計局發布統計數據，一季度鶴崗生產總值為74.6億元，同比增長8.5%。“鶴崗發布”消息稱，鶴崗在全省一季度主要經濟指標排名中，地區生產總值、農林牧漁業總產值和實際利用內資總額三項經濟指標增速居全省第一位，實現了一季度“開門紅”目標。

#數讀

2.96億農民工，平均年齡42.3歲

4月28日，國家統計局發布《2022年農民工監測調查報告》顯示，2022年全國農民工總量29562萬人，比上年增加311萬人，增長1.1%。其中，本地農民工12372萬人，比上年增加293萬人，增長2.4%；外出農民工17190萬人，比上年增加18萬人，增長0.1%。年末在城鎮居住的進城農民工13256萬人。

農民工規模及增速

2022年，農民工平均年齡42.3歲，比上年提高0.6歲。從年齡結構看，40歲及以下農民工所占比重為47.0%，比上年下降1.2個百分點；50歲以上農民工所占比重為29.2%，比上年提高1.9個百分點。

農民工年齡構成

高學歷農民工占比不斷提高。在全部農民工中，未上過學的占0.7%，小學文化程度占13.4%，初中文化程度占55.2%，高中文化程度占17.0%，大專及以上占13.7%。大專及以上文化程度農民工所占比重比上年提高1.1個百分點。

從就業狀況看，99.5%的農民工從事二、三產業。其中，從事第三產業的農民工比重為51.7%，比上年提高0.8個百分點；從事第二產業的農民工比重為47.8%，比上年下降0.8個百分點。

農民工就業行業分布情況

從進城農民工社會融合程度看，45.7%的進城農民工認為自己是所居住城市的“本地人”，比上年提高4.2個百分點。85.2%的進城農民工表示對本地生活非常適應和比較適應，比上年提高2.2個百分點。

#放榜

“五一”熱門黑馬城市，淄博只排第三

隨著“五一”臨近，部分熱門旅游目的地的人氣開始讓人望而卻步，越來越多的游客轉向尋找小眾目的地。

攜程數據顯示，今年“五一”假期五線城市旅游訂單較2019年增長157%。攜程還通過將今年的“五一”城市訂單占比名次與2019年進行對比，發布“五一”熱門黑馬20地，分別是：長興縣、芒市、淄博、仙居、萬寧、西昌、伊寧市、霞浦、安圖縣、黎平縣、柳州、平潭、景德鎮、臺州、鹽城、漳州、宜賓、桐廬、日照和南澳縣。

其中，大網紅淄博的整體旅游訂單較2019年上漲441%，主要客源地有北京、濟南、青島、天津、煙臺、上海、濰坊、石家莊、東營、威海。游客年齡占比為“00后”35%，“90后”35%， “80后”20%。

#人事

何洋任國家能源局副局長

人社部網站4月28日消息，國務院任免國家工作人員。任命何洋為國家能源局副局長；任命唐芳林為國家林業和草原局（國家公園管理局）副局長；任命羅永強、周天為國家消防救援局副局長；任命竇賢康為第九屆國家自然科學基金委員會主任；任命陸建華、張學敏、江松、于吉紅（女）、韓宇、蘭玉杰為第九屆國家自然科學基金委員會副主任。免去任志武的國家能源局副局長職務；免去段鐵力的國家煙草專賣局副局長職務。