證監會：不存在IPO和再融資“關閘”

每經記者｜王硯丹    每經編輯｜肖芮冬    

9月15日晚間，面對近期有自媒體報道新股發行上市關閘、發行上市標準變化等消息，證監會以答記者問的形式發布了五大表態：市場傳聞不一定全面、準確，對發行上市近期階段性收緊IPO（首次公開募股）節奏，是維護市場穩健運行的安排，證監會、交易所IPO受理、審核、注冊等相關工作沒有暫停，不存在IPO“關閘”的情況。上市公司再融資也不存在“關閘”情況。目前，各板塊的定位、發行和上市條件、信息披露要求等沒有變化，不存在提高上市門檻的情形。

數據來源：Wind（萬得）、國泰君安證券研究楊靖制圖、視覺中國圖

回應市場關心的五大問題

《每日經濟新聞》記者注意到，證監會有關負責人對近期市場關心的五大問題進行了回應。

一是解釋了IPO發行節奏收緊的情況。證監會指出，證監會加強一二級市場的逆周期調節，在充分考慮二級市場承受能力的基礎上，科學合理保持新股發行常態化，更好促進一二級市場協調平衡發展。近期階段性收緊IPO節奏，是維護市場穩健運行的安排，證監會、交易所IPO受理、審核、注冊等相關工作沒有暫停，不存在IPO“關閘”的情況。上市公司再融資也不存在“關閘”情況。

二是強調了支持科技企業發展。證監會指出，將深入推進科創板建設，堅守科創板定位，支持六大行業中符合條件、擁有關鍵核心技術的“硬科技”企業通過科創板做優做強，引導資源向科技創新領域集聚。同時，證監會還表示，正在研究制定資本市場服務高水平科技自立自強的行動方案，進一步暢通“科技-產業-金融”良性循環。

三是強調發行上市條件并未改變。試點注冊制以來，證監會堅持信息披露為核心，進一步明確板塊定位，精簡優化發行條件，設置多元包容的上市條件。滬深北交易所各有側重、協調發展的格局基本形成，可以滿足不同行業、不同發展階段企業的上市融資需求。目前，各板塊的定位、發行和上市條件、信息披露要求等沒有變化，不存在提高上市門檻的情形。

四是解釋了部分在審企業撤回的原因。證監會指出，近期撤回的企業，主要存在控制權穩定性不足、業績下滑等影響企業持續經營能力的問題。對于媒體報道中涉及的產能過剩、周期性強及天花板低的行業企業，審核實踐中，證監會、交易所充分關注行業發展趨勢以及發行人自身情況，根據產業政策、發行條件、板塊定位嚴格審核把關。

五是重申嚴把審核質量關。證監會表示，試點注冊制以來，證監會實施更加嚴格、透明、審慎的發行上市監管，充分運用多要素校驗、審核問詢、現場檢查等方式加快問題企業出清。發行上市審核中嚴防嚴查欺詐發行，壓嚴壓實發行人和中介機構責任，保持高壓態勢，以零容忍態度打擊財務造假，從嚴從重查處。

IPO節奏有明顯放緩趨勢

值得一提的是，近期從統計數據來看，IPO節奏有明顯放緩趨勢。

Wind（萬得）統計數據顯示，今年8月以來，A股股權融資節奏明顯放緩。按照發行日計算，共有108家公司進行了股權融資，合計募資1484.37億元。其中，IPO家數為37家，首發募集資金647.66億元。

具體來看，8月股權融資家數已跌至74家，合計募資總額為839.81億元。有28家公司完成了IPO，首發募資為278.79億元。

值得關注的是，9月已經過半，但僅有16家公司完成了股權融資，募集資金115.63億元。其中，IPO家數為10家，首發募資87.6億元。如果繼續這一節奏，9月股權融資金額將創下一年來新低。

截至9月15日，創業板、科創板、北交所及滬深主板共有7家公司處于已發行未上市階段，分別為飛南資源、萬邦醫藥、崇德科技、恒興新材、中研股份、富恒新材、科強股份。創業板、科創板、滬深主板及北證共有4家公司處于發行中階段，其中愛科賽博已公布發行價待申購；三態股份已完成詢價待公布發行價；浩辰軟件、中集環科待詢價。9月11日至15日，創業板、科創板、北證及滬深主板共有5家公司注冊成功。

封面圖片來源：數據來源：Wind（萬得）、國泰君安證券研究楊靖制圖、視覺中國圖