李強簽署國務(wù)院令 公布《煤礦安全生產(chǎn)條例》

國務(wù)院總理李強日前簽署國務(wù)院令，公布《煤礦安全生產(chǎn)條例》（以下簡稱《條例》），自2024年5月1日起施行。制定《條例》，旨在加強煤礦安全生產(chǎn)工作，防止和減少煤礦生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。《條例》共6章76條，主要規(guī)定以下內(nèi)容。

一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確立工作原則。明確煤礦安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

二是強化源頭治理，嚴查風(fēng)險隱患。要求煤礦企業(yè)對風(fēng)險隱患進行自查自改并按規(guī)定報告。監(jiān)管部門要建立健全督辦制度，督促煤礦企業(yè)消除重大事故隱患。對“帶病生產(chǎn)”的煤礦企業(yè)，依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓直至關(guān)閉的處罰措施。

三是夯實煤礦企業(yè)主體責(zé)任。嚴格準入條件，明確煤礦企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后方可進行生產(chǎn)。落實煤礦企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。要求煤礦企業(yè)進行煤礦災(zāi)害鑒定并按照災(zāi)害程度和類型實施災(zāi)害治理。

四是嚴格落實監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任。規(guī)定煤礦安全生產(chǎn)實行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確監(jiān)管部門和監(jiān)管職責(zé)，要求縣級以上地方人民政府負有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，依法對煤礦企業(yè)特別是一線生產(chǎn)作業(yè)場所進行監(jiān)督檢查。礦山安全監(jiān)察機構(gòu)履行煤礦安全監(jiān)察職責(zé)，負責(zé)對地方政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進行監(jiān)督檢查，有權(quán)進入煤礦現(xiàn)場并采取相應(yīng)處置措施。

五是加大懲處力度。對煤礦安全生產(chǎn)違法行為，規(guī)定了罰款、行業(yè)和職業(yè)禁入、責(zé)令停產(chǎn)整頓、予以關(guān)閉等法律責(zé)任。（完）