美甲店、服裝店、養(yǎng)殖場(chǎng)、建材廠(chǎng)……村支書(shū)名下竟有20家企業(yè)！央媒曝光，當(dāng)?shù)赝▓?bào)來(lái)了

每經(jīng)編輯｜段煉    

據(jù)央視新聞，4月19日，總臺(tái)中國(guó)之聲獨(dú)家報(bào)道了山西省大同市陽(yáng)高縣在落實(shí)“市場(chǎng)主體倍增”計(jì)劃過(guò)程中，存在嚴(yán)重造假現(xiàn)象，甚至有村支書(shū)名下辦理了20張營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

△某村支書(shū)名下的部分經(jīng)營(yíng)主體

報(bào)道播出后，陽(yáng)高縣委、縣政府已組織行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)查。經(jīng)初步核查，陽(yáng)高縣在工作中確實(shí)存在造假情況。

當(dāng)?shù)乇硎荆羁陶J(rèn)識(shí)到縣委、縣政府推進(jìn)市場(chǎng)主體培育工作落實(shí)不到位，重安排部署、輕管理指導(dǎo)，對(duì)一些干部“工作方法簡(jiǎn)單粗放，把市場(chǎng)主體培育發(fā)展簡(jiǎn)單理解為注冊(cè)即培育、入庫(kù)即發(fā)展”等誤讀曲解、執(zhí)行偏差的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、糾偏不夠。為此，陽(yáng)高縣在全縣范圍內(nèi)立即開(kāi)展市場(chǎng)主體“大起底”，對(duì)排查出的非正常市場(chǎng)主體依法公示注銷(xiāo)，并堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，研究制定規(guī)范培育市場(chǎng)主體的政策措施，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展的內(nèi)生活力。同時(shí)，對(duì)市場(chǎng)主體培育工作中出現(xiàn)的弄虛作假現(xiàn)象繼續(xù)深入調(diào)查，并以此為戒在全縣各領(lǐng)域組織開(kāi)展警示教育，舉一反三進(jìn)行規(guī)范整治，堅(jiān)決杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。

據(jù)中國(guó)之聲，近日，多位山西大同陽(yáng)高縣的基層干部通過(guò)總臺(tái)中國(guó)之聲新聞熱線(xiàn)4008000088反映，當(dāng)?shù)卦诼鋵?shí)“市場(chǎng)主體倍增”計(jì)劃過(guò)程中，存在嚴(yán)重造假現(xiàn)象。

這兩年，陽(yáng)高縣幾乎每個(gè)月都有新增市場(chǎng)主體數(shù)量的考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)任務(wù)再分到村里，村支書(shū)只能找親朋好友完成登記注冊(cè)，甚至把多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體都注冊(cè)在自己名下。多位基層干部表示，這樣的層層攤派實(shí)在吃不消。

大同市陽(yáng)高縣基層干部反映，從2022年4月起，陽(yáng)高縣有了“市場(chǎng)主體倍增”任務(wù)，縣里派給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)再派給村支書(shū)。他告訴記者，最近一次任務(wù)2024年2月26日下發(fā)，要求2天之內(nèi)，鎮(zhèn)里要新注冊(cè)9家企業(yè)，最終他們鎮(zhèn)超額完成任務(wù)，注冊(cè)全都是“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)”。這樣的要求，每個(gè)月都有。從去年8月到今年2月，全鎮(zhèn)共注冊(cè)企業(yè)200多家，有人半年時(shí)間開(kāi)了6家公司。

基層干部：本來(lái)注冊(cè)是自然人的自愿行為，但注冊(cè)量少，要完成“市場(chǎng)主體倍增”的數(shù)量任務(wù)，縣里給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道攤派，合作社辦理多少個(gè)，公司辦理多少個(gè)，每個(gè)月都有任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)法只能給村里攤派，村支書(shū)只好找人注冊(cè)沒(méi)有實(shí)際營(yíng)運(yùn)的執(zhí)照，這個(gè)月剛辦完，下個(gè)月任務(wù)又來(lái)了。每個(gè)月都要通報(bào)，完不成挨批評(píng)。

△層層加碼攤派任務(wù) （受訪(fǎng)者提供）

△陽(yáng)高縣2022年4月-8月市場(chǎng)主體倍增任務(wù)分解表

公開(kāi)信息顯示，陽(yáng)高縣全縣常住人口18.66萬(wàn)人，戶(hù)籍人口26.29萬(wàn)人。一位村支書(shū)告訴記者，他把能找的關(guān)系都找遍了，放開(kāi)注冊(cè)要求后，干脆把注冊(cè)的企業(yè)都放在自己名下。“都是為了完成任務(wù)，我們沒(méi)法找群眾了，就只能一個(gè)人做。”

記者查詢(xún)到，一位村支書(shū)名下注冊(cè)了23家市場(chǎng)主體，只有3家是2022年前實(shí)際運(yùn)營(yíng)的合作社，其余20家有個(gè)體工商戶(hù)、合作社及公司，涉及鞋店、服裝店、水果店、貨運(yùn)隊(duì)、養(yǎng)殖場(chǎng)、水產(chǎn)店、鮮花店、建材廠(chǎng)，兩家便利店及一家美甲店。

△某村支書(shū)名下的部分經(jīng)營(yíng)主體

記者向陽(yáng)高縣行政審批服務(wù)管理局咨詢(xún)，工作人員說(shuō)，所有的注冊(cè)都需要實(shí)名認(rèn)證，都是經(jīng)過(guò)本人同意的。

陽(yáng)高縣2023年、2024年政府工作報(bào)告顯示，2022年深入開(kāi)展“市場(chǎng)主體建設(shè)年”活動(dòng)，新增市場(chǎng)主體6792戶(hù)，總量達(dá)22615戶(hù)，2023年新增市場(chǎng)主體4956戶(hù)，其中企業(yè)和涉稅主體占比分別達(dá)到49.61％和67.55％。

大同市陽(yáng)高縣某基層干部：市場(chǎng)主體增長(zhǎng)很多，數(shù)據(jù)上比較好看，但實(shí)際上對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一點(diǎn)用也沒(méi)有，也解決不了農(nóng)民的實(shí)際困難。不這樣做，縣里交不了上級(jí)的差，每個(gè)月還要排名。

△2023年10月的全縣排名

編輯|段煉?易啟江

校對(duì)|劉思琦

封面圖片：視覺(jué)中國(guó)（圖文無(wú)關(guān)）

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自央視新聞、中國(guó)之聲