房產(chǎn)早參 | 財(cái)政部：允許專項(xiàng)債券用于土地儲備和收購存量商品房；碧桂園仍未公布境外債務(wù)重組方案

每經(jīng)記者｜陳利    每經(jīng)編輯｜魏文藝    

| 2024年 10月14日 星期一 |

NO.1 財(cái)政部：允許專項(xiàng)債券用于土地儲備和收購存量商品房

10月12日，財(cái)政部副部長廖岷在國新辦新聞發(fā)布會上表示，財(cái)政部在推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的過程中，從“允許專項(xiàng)債券用于土地儲備”“支持收購存量房”“優(yōu)化保障性住房供給及時優(yōu)化完善相關(guān)稅收政策”三個維度進(jìn)行通篇考慮。其中允許專項(xiàng)債券用于土地儲備，可用專項(xiàng)債券來收購存量商品房，用作各地的保障性住房。“這項(xiàng)政策，既可以調(diào)節(jié)土地市場的供需關(guān)系，減少閑置土地，增強(qiáng)對土地供給的調(diào)控能力，又有利于緩解地方政府和房地產(chǎn)企業(yè)的流動性和債務(wù)壓力。”與此同時，及時優(yōu)化完善相關(guān)稅收政策，正在抓緊研究明確與取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的增值稅、土地增值稅政策。下一步，還將進(jìn)一步研究加大支持力度，調(diào)整優(yōu)化相關(guān)稅收政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

點(diǎn)評：財(cái)政部提出的新政策旨在通過專項(xiàng)債券和稅收政策的優(yōu)化，緩解房地產(chǎn)市場的供需失衡和地方債務(wù)壓力。此舉有望改善當(dāng)前市場環(huán)境，對開發(fā)商和地方政府的財(cái)務(wù)狀況起到關(guān)鍵作用，但實(shí)際效果還需觀察實(shí)際落地情況與市場反應(yīng)配合。

NO.2 浙江嘉興鼓勵充分利用依法收回的已批未建土地

10月12日，嘉興市住建局等五部門印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整該市房地產(chǎn)政策的通知。《通知》提到，實(shí)施差異化房地產(chǎn)供地，全力落實(shí)住宅用地供應(yīng)調(diào)節(jié)機(jī)制，統(tǒng)籌安排各類住宅用地的布局、規(guī)模和時序，遴選推出交通便捷、配套完善的優(yōu)質(zhì)地塊供應(yīng)市場。支持盤活閑置存量土地，對已經(jīng)出讓的存量房地產(chǎn)項(xiàng)目，支持開發(fā)主體開發(fā)建設(shè)引領(lǐng)市場需求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，按照改善型住房和業(yè)態(tài)提升的建設(shè)要求，依法依規(guī)優(yōu)化調(diào)整建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。鼓勵各地充分利用依法收回的已批未建土地、房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)處置商品住房和土地、閑置住房等建設(shè)籌集保障性住房；用好保障性住房再貸款工具，積極把握央行資金支持比例由原來60%提高到100%政策窗口，開展收購已建成存量商品房用作保障性住房。另外，加大購房支持力度方面，支持鼓勵各地因城施策，加快出臺購房補(bǔ)貼、商品住房“以舊換新”等措施，降低購房成本，滿足剛性和改善性住房需求。

點(diǎn)評：嘉興的政策側(cè)重于盤活存量土地和存量房，旨在補(bǔ)充保障性住房，同時通過優(yōu)惠政策降低購房成本。這些措施有助于緩解庫存壓力，尤其在購房者信心不足的背景下，但購房補(bǔ)貼等政策的實(shí)際效果也存在不確定性，需進(jìn)一步觀察市場反饋。

NO.3 福建泉州全面取消住房限購、限售和限價

據(jù)微信公眾號“泉州住建”消息，近日，福建省泉州市出臺《進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施》，取消限購、限售和限價，加大住房貸款支持力度，實(shí)施“認(rèn)貸不認(rèn)房”，首套房、二套房執(zhí)行最低首付比例和優(yōu)惠利率。支持剛性和改善性住房需求，鼓勵“以舊換新”，推動建設(shè)“四代生態(tài)住宅”等高品質(zhì)住宅，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。該政策自2024年10月1日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日止。

點(diǎn)評：福建泉州全面取消限購、限售、限價措施，意圖通過解除政策束縛來刺激市場需求。然而，政策的有效期設(shè)定較短，能否產(chǎn)生持續(xù)影響尚待觀察。同時，應(yīng)警惕可能帶來的市場波動和投機(jī)行為。

NO.4 萬科開發(fā)經(jīng)營本部進(jìn)一步下沉業(yè)務(wù)前線

10月11日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，萬科近期進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)的組織集約化建設(shè)。開發(fā)經(jīng)營本部進(jìn)一步下沉業(yè)務(wù)前線，直接負(fù)責(zé)產(chǎn)品原點(diǎn)的管理和重大項(xiàng)目的操盤。具體來看，華東區(qū)域、南方區(qū)域、北京區(qū)域、西南區(qū)域、華中區(qū)域本部精簡職能，定位為開發(fā)經(jīng)營派駐的“前方指揮部”，只設(shè)置與項(xiàng)目直接相關(guān)的業(yè)務(wù)職能，不再設(shè)置后臺保障類職能；東北區(qū)域和西北區(qū)域調(diào)整為總公司，只設(shè)置一套管理職能，對片區(qū)內(nèi)各城市項(xiàng)目進(jìn)行集約管理；重大項(xiàng)目多、產(chǎn)能貨值大的上海公司、廣佛公司，則調(diào)整為開發(fā)經(jīng)營本部直接管理，以加強(qiáng)對資源盤活、經(jīng)營提效、交付品質(zhì)、成本管理等方面的專業(yè)管控。本次組織結(jié)構(gòu)調(diào)整后，萬科在人員安排上仍保持了原核心班底不變。萬科方面表示，公司每年都會例行開展組織檢視和相應(yīng)優(yōu)化，以更好地適配形勢變化和發(fā)展需要。

點(diǎn)評：萬科的架構(gòu)調(diào)整顯示出其在應(yīng)對市場變化和優(yōu)化資源配置上的戰(zhàn)略深度。結(jié)構(gòu)精簡和資源集中管理可以提高效率，同時也顯示出公司對現(xiàn)有管理層信任與倚重。但這對各區(qū)域公司的獨(dú)立應(yīng)變能力提出了更高要求。

NO.5 碧桂園仍未公布境外債務(wù)重組方案

據(jù)澎湃新聞，截至目前，碧桂園仍未就境外債務(wù)重組方案的條款與主要債權(quán)人達(dá)成一致。 7月29日晚間，碧桂園發(fā)布公告，在代表銀行債權(quán)人的協(xié)調(diào)委員會及代表債券持有人的項(xiàng)目小組的支持下，7月29日香港高等法院批準(zhǔn)了該公司的延期申請，清盤呈請聆訊被延期至2025年1月20日，公司將繼續(xù)有序地推進(jìn)境外債務(wù)重組。 在7月29日的聽證會上，碧桂園的律師表示，預(yù)計(jì)在今年9月完成債務(wù)重組的條款清單額擬定，10月公開債務(wù)重組支持協(xié)議（RSA）。 清盤呈請的申請人為Ever Credit Limitied，另據(jù)香港高等法院的文件，作為債權(quán)人參與此次訴訟的還包括Luso International Banking Ltd（澳門國際銀行）。

點(diǎn)評：碧桂園未能按期發(fā)布境外債務(wù)重組方案，反映了公司在處理復(fù)雜債務(wù)結(jié)構(gòu)上的困難。延期清盤聽證雖然緩解了短期壓力，但如果債務(wù)重組遲遲無法達(dá)成協(xié)議，未來的財(cái)務(wù)風(fēng)險仍然存在。公司必須加快推進(jìn)重組談判，以避免陷入更嚴(yán)重的財(cái)務(wù)困境。

封面圖片來源：每經(jīng)制圖