全國百強城市上半年GDP“增長冠軍”，北方工業老城包頭因何逆襲？

策劃 叢剛 記者 丁舟洋 編輯 宋德萍 楊夏

“把更實用的技術帶回來，讓家鄉的稀土‘點土成金’。”二十多年前，赴海外留學攻讀新材料專業的劉鵬萌生了這樣的想法，“我看到國外用于照明、半導體、家電、汽車等高功能材料的經濟附加值特別高，而原料就是我家鄉內蒙古富有的礦藏——稀土。”

用“物以稀為貴”來形容稀土，再恰當不過。稀土是包括17種金屬元素的總稱，也是科技革命的幕后功臣。擁有優良光電磁等物理特性的微量稀土，在加入其他材料后，往往可以大幅提高產品的質量和性能，起到“點石成金”的作用，被譽為現代工業的“維生素”。

中國是世界第一稀土儲量大國和第一生產大國，其中內蒙古自治區包頭市擁有全國83.7%、全球37.8%的儲量，白云鄂博礦山則是世界上最大的稀土礦山。

2024年上半年，包頭市地區生產總值（GDP）實現2252.3億元，同比增長8.7%，增速在全國百強城市中保持第一。將稀土的資源稟賦轉化為技術稟賦、產業稟賦，對于老牌工業重鎮包頭而言，是其轉型發展的關鍵路徑之一。

11月，每日經濟新聞跟隨“不一樣的內蒙古”主題宣介活動暨全國經濟媒體內蒙古行采訪團來到包頭，探訪那些交織在歲月里的稀土產業發展故事。

包鋼“大象起舞”

“今年滿產，特色稀土鋼不愁銷路”

一座礦藏催生一家企業、一個城市，包鋼是新中國孕育鋼鐵工業的搖籃。

走進包鋼集團（包頭鋼鐵集團）稀土鋼板材廠熱軋車間，陣陣熱浪撲面而來，鋼坯經過1000多攝氏度高溫的熱軋機，最終變為1.2毫米厚的鋼板。“相當于我們用搟面杖搟餃子皮，沖過來再推過去，兩分鐘一塊鋼板就軋好了。”包鋼股份稀土鋼板材廠熱軋作業部工長王嵩說。

出鋼現場 圖片來源：包鋼供圖

在這里，稀土鋼板材的生產是一門融合了高科技與精湛工藝的藝術。每噸鋼中加入0.2公斤左右的稀土，就能提升鋼材料的耐磨、耐腐蝕、耐高溫和低溫等特性，賦予鋼板強度高、精度高、表面質量好的獨特性能，廣泛應用于建筑、能源裝備制造等多個領域。

如果說稀土鋼板材廠展現的是一種豪邁的工業氣勢，那么稀土鋼冷軋板材廠則更像是一個精雕細琢的藝術殿堂。先進的冷軋設備以極高的精度對稀土鋼板的厚度、平整度、表面質量等進行精細的調整，各類汽車外板、內覆蓋件、車身結構件等汽車全系列鋼材，成為長安、比亞迪、東風、長春一汽等汽車企業的“寵兒”。

事實上，全國諸多大型鋼鐵集團近些年都面對轉型的陣痛。規模龐大、歷史悠久的鋼鐵集團在面對變革時的轉型猶如“大象轉身”，需要克服較大的阻力，而一旦轉型成功，其帶來的影響力和變革力也是巨大的。

“全行業的確面臨產能過剩的難題。”包鋼股份稀土鋼冷軋板材廠生產廠長王小平告訴每經記者，“但對我們來說，依托拳頭產品稀土鋼、品種鋼，發展高強、高端、個性化的稀土鋼產品，在汽車、家電、光伏三方面，取得了很好的市場。今年我們的稀土鋼冷軋板材廠西區全部滿產，我們對集團收入貢獻比例并非最高，但利潤效益非常好。”

稀土鋼不僅是消費品市場的搶手貨，也是我國鍛造“大國重器”必不可少的支柱性材料，在“國之重器”FAST射電望遠鏡觀光橋梁、北京大興國際機場、高鐵軌道等重要建筑設備設施中，都蘊含著稀土鋼的神奇力量。

正是包鋼研發的稀土鋼產品，一舉打破了國外對優質特種鋼產品的長期壟斷，在全球率先制訂稀土鋼新標準。經過幾年發展，稀土鋼品牌價值已達208.37億元，躋身中國品牌價值500強。

產業鏈“稀引力”剛柔并濟

有呼必應、無事不擾的“店小二”

作為中國北方工業重鎮，有“草原鋼城”之稱的包頭曾經無限輝煌。

1953年，隨著第一個五年計劃的實施，包頭被列為全國重點建設城市之一。而在轉型發展的浪潮中，包頭一度陷入低潮，受限于老工業城市的轉型困局，包頭經濟總量先后被鄂爾多斯、呼和浩特超越。作為最硬核的“鐵三角”，多年來，呼包鄂三市在經濟上一直你追我趕，爭奪內蒙古經濟“一哥”。2024年內蒙古前三季度各盟市經濟數據顯示，包頭市以8.03%的經濟增速領跑全區其他盟市。

來到全國上百家國家級高新區中唯一冠有稀土專業名稱的“包頭市稀土高新區”，就可知8.03%增長背后的硬科技與軟實力。

稀土藍光轉換材料 圖片來源：受訪企業供圖

金力永磁（包頭）科技有限公司展廳內，形狀各異的磁鋼已經被廣泛應用到風力發電、新能源汽車及汽車零部件、節能變頻空調等領域，全國稀土產值50%以上來自磁材。“未來會在人形機器人領域智能制造得到更大規模的推廣和應用。”金力永磁（包頭）科技有限公司總經理助理秦俊峰說。

走訪金力永磁 圖片來源：受訪企業供圖

位于稀土高新區占地5000畝的稀土永磁電機產業園內，全球電機行業的“龍頭老大”臥龍電氣驅動集團（簡稱“臥龍集團”）正在全力推進項目建設。

“我們總公司在浙江上虞，臥龍包頭永磁電機產業園項目在今年5月簽約后，我就過來了。”臥龍集團包頭永磁電機產業園籌建負責人楊勇介紹稱，“11月10日已完成基建和場外的竣工驗收，接下來就是四季度的全面設備調試和基礎裝修工作，我們爭取當年建設、當年投產、當年規上（達到規模以上）。”

南方人楊勇，在包頭駐扎已逾半年。除了飲食上有一些適應時間，對包頭的營商環境，楊勇沒有半點不適。

“去年年底、今年年初我們雙方第一次見面，經過三個多月，十多億（元）的投資就能馬上簽約，簽約后能迅速投產，這是非常高的效率。”楊勇說，“項目建設任務繁重、千頭萬緒，大大小小40多項節點，包頭市、高新區相關負責人逐項推進計劃落實。正像是他們自稱的‘店小二’，有呼必應、無事不擾。”

激活“最強大腦”

讓個性化專業研發生產“拎包入住”

提升稀土的產業鏈附加值，創新是核心、人才是基石。

在包頭落地的國家稀土功能材料創新中心，就是稀土產業蓬勃發展的智慧源泉和創新引擎。這里匯聚了國內外頂尖的科研人才，他們瞄準稀土創新、創業鏈上的“堵點”“卡點”，圍繞稀土永磁、儲氫、合金材料等開展了30余項關鍵技術攻關，每一項研究成果都或將引發一場產業革命。“我們采用稀土儲氫材料作為儲氫介質，能夠實現氫氣的高密度、低壓、無泄漏、安全的固態儲存。”國家稀土功能材料創新中心項目部部長張大勇介紹。

國家稀土功能材料創新中心稀土光功能材料及應用領域技術專家、國創稀品董事長劉鵬，在2000年跨出國門求學時，曾在大學期間進入“日本星和電機株式會社”半工半讀。因為這份工作結緣LED（發光二極管）照明領域，讓劉鵬對光源材料背后的稀土密碼產生了濃厚的興趣。

“在日本的那份工作待遇很優厚，我28歲時就能達到年薪60萬元。”劉鵬告訴每日經濟新聞記者，“促使我回國的，一方面是家鄉情結；另一方面，從事稀土新材料研發應用，回到礦藏源頭具有無可比擬的優勢。今年8月，白云鄂博還在發現新的稀土礦物。”

今年是劉鵬回到內蒙古、扎根包頭的第十四年，他一直在堅持的就是稀土光能材料終端產品，比如高效減藍光LED護眼燈、稀土DES電漿墨水屏。“藍光對人的視力、情緒、睡眠都有很大干擾，這就是為什么人類把藍光發明出來后，又要防藍光的原因，而稀土能在其中起到關鍵作用。”

十四年來，劉鵬對包頭的稀土產業發展感受頗深。“終端產品對稀土的使用量小、科技含量高、市場潛力大，我們受到的支持力度更大了。”

在包頭稀土高新區稀土永磁電機產業園，記者既看到了像臥龍電氣這樣單獨建廠的大企業，也能看到已在穩步生產的中小型企業。

“稀土永磁電機具有產業的特殊性，市場需要大規模投產的設備解決普遍性問題，亦需要中小微甚至是異形的電機產品滿足個性化需求，比如在消費級無人機、攝像頭等場景的運用。”包頭稀土高新區稀土永磁電機產業園相關負責人對每經記者表示，“也許就是某一位教授掌握其核心技術，只有他能做到。他來到我們的產業園，不需要投資建廠，‘拎包入住’我們的共享工廠，也能快速實現定制化生產。”

今年上半年，包頭全市稀土產業增加值增速達32.6%，預計今年稀土產業產值將突破1000億元。從稀土“世界級儲量”到“世界級產業”，來自全球各地的科研人員共同構筑了包頭稀土產業的“最強大腦”。