數字賦能產業加速發展 成都高新區發布2024年營商環境指數

成都高新區 圖片來源：成都高新區提供

 

12月31日，成都高新區對外發布《2024年成都高新區營商環境指數報告》（以下簡稱《報告》）。這是自2021年以來，成都高新區連續第四年發布營商環境指數。

據悉，該指數體系結合國際視野和本地實際，參照國家發改委指標體系及世界銀行最新指標體系，結合成都高新區優化營商環境重點領域和工作實際，構建政務環境、法治環境、市場環境、創新環境、融資環境和社會環境6項一級指標，以及26項二級指標和112項三級指標。

近年來，成都高新區持續深化市場化、法治化、國際化一流營商環境。根據工業和信息化部公布的2024年國家高新區綜合評價結果，成都高新區在營商環境單項評價中位列國家高新區第五。

科學評估顯效能：營商指數穩步優化

《報告》顯示，2024年成都高新區營商環境指數綜合得分達到88.37分，較2023年提高1.44分。其中政務環境、法治環境和社會環境方面表現優異，分別為92.48分、90.58分和88.61分，展示了數字政務、法治保障和社會宜居性的顯著提升。其中融資環境得分漲幅最大，提升了4.49分，成為營商環境優化的亮點。

經梳理發現，2024年營商環境評價體系在保持科學性、系統性的基礎上，融入了更多數字化、智慧化和國際化指標。例如：新增了“跨境經營”指標，強化對企業國際化需求的支持；引入“智改數轉”和“虛擬電廠試點建設”等指標，展現高新區在智能化改造與綠色低碳發展上的探索；優化“金熊貓積分貸”等金融支持工具，進一步提升企業融資便利度；同時，新增“智慧法院建設”和“破產援助基金”等指標，持續完善法治保障和企業全生命周期服務。

“成都高新區的營商環境指數體系不僅指標科學合理、迭代更新，還體現了國際化視野的實踐。”第三方智庫機構相關人士表示，“這一成果的背后，是高新區通過科學評價與精準服務雙輪驅動，全面提升服務效能和企業獲得感。”

服務贏口碑：精準解決企業關切

指數的背后，是成都高新區致力打造一流營商環境、提升區域經濟發展活力的決心。而服務企業發展，始終是優化營商環境的核心目標。成都高新區將數字化作為提升服務效能的關鍵抓手，通過政策兌現、融資服務和載體匹配三大領域的改革創新，讓企業發展更省心、更高效。

政策直達，兌現更高效。《報告》中政務環境指標高達92.48分，是成都高新區多年來持續以智能化政務服務不斷優化企業體驗的工作積累。

成都高新區“高新通”服務系統（小程序） 圖片來源：成都高新區提供

 

據悉，成都高新區依托創新打造的“高新通”平臺，通過“政策畫像”實現從“企業找政策”到“政策找企業”的轉變，傳統政策申報的6個環節被簡化為“數據比對、公示確認、資金撥付”3個環節，兌現效率顯著提升。截至目前，成都高新區惠企資金兌現時間從60天壓縮至20天。

“成都高新區的政策支持，體現了服務的高效和精準。”京東方科技集團副總裁秦向東曾在采訪中提到，“比如稅收政策和補貼支持，我們都能快速申報和兌現，感受到了政策的溫度和力度。”

融資解難，發展有底氣。破解融資難，是成都高新區服務企業的重要發力點。

同2023年相比，《報告》指數體系中融資環境得分漲幅最大，上升4.49分。其主要得益于2024年以來，成都高新區精準構建企業“金融畫像”，持續深化科技企業創新“積分貸”、構建全生命周期基金體系、開展“稅電指數貸”“稅銀貸”，為處于不同發展階段、不同類型的市場主體，量身打造全生命周期投融資服務方案，使企業資金要素可獲得性顯著提高。

精準匹配，企業安家無憂。在指數體系中，市場環境得分82.78分，體現了成都高新區在資源匹配上的精準創新。

近年來，成都高新區通過升級打造“載體通”平臺，針對企業獲得辦公場所、樓宇廠房、會議室等需求，運用二維地圖、數字孿生技術等先進技術，深化樓宇“載體畫像”工程，為企業提供在線比價與供需快速匹配服務。截至目前，成都高新區95%以上樓宇廠房已實現“一庫查找、精準匹配”，大幅提升選址效率。

“成都高新區完善的人工智能產業生態為企業發展提供了得天獨厚的支持。”博恩思醫學機器人有限公司創始人兼CEO李耀提到，“我們通過‘載體通’平臺快速找到適合的研發場地，不僅滿足了專業設備對樓層承重的特殊需求，也方便團隊與其他科技企業協同創新，高新區的產業鏈配套與服務對我們全球化布局起到了重要推動作用。”

數智筑未來：打造企業和人才創新創業理想之地

成都高新區不僅以智慧化手段護航企業發展，更用貼心服務筑起溫暖的人文環境，打造企業和人才創新創業理想之地。

政務服務的智能化程度是企業體驗感的重要衡量標準。成都高新區以“一網通辦”為抓手，推出“智問智辦”“一碼辦成事”等創新服務，真正讓企業和群眾少跑腿、不跑腿。目前，成都高新區“一網通辦”事項超過700項，企業登記咨詢電話響應率提升至94%。智能客服7×24小時在線服務，極大提升了企業辦事效率，真正實現了“數據多跑路，群眾少跑腿”。

“‘智問智辦’讓我們處理工商登記和政策申請的效率提高了至少一倍。原來需要多次往返窗口，現在大部分問題都能在線解決，省時省力。”成都芯聯芯科技有限公司行政負責人張宇表示。

成都高新區智慧城市局相關負責人指出，“智問智辦的推出，不僅提高了辦事效率，也讓政務服務更加精準、貼心。未來我們將繼續完善系統功能，讓企業和群眾享受更優質的服務。”

成都高新區24小時智能自助政務服務超市 圖片來源：成都高新區提供

 

監管不是束縛企業發展的“緊箍咒”，而是助力企業健康運行的“安全網”。成都高新區通過“智慧藥安”系統，實現監管數據從采集、分析、應用的完整閉環，極大提升了基層藥品監管能力和風險管控水平；打造“智慧食安”系統，運用5G、AI、大數據等技術，自動識別、抓拍并分級告警后廚違規行為，織密餐飲單位食品安全視頻監控網，實現全流程數字化管理。

針對農民工欠薪難題，成都高新區打造“區塊鏈+欠薪監管”系統，實現建設領域從派發工單到工資發放的全過程動態監管。目前，納入系統的項目投訴率同比下降90%，農民工權益得到有效保障，企業和勞動者的信任度同步提升。

“智慧監管模式不僅提升了企業運行效率，也讓合作伙伴更信賴我們。”成都考拉悠然科技有限公司CEO沈復民提到，“我們與成都高新區共同推進智慧化監管技術的應用，特別是在化工園區和道路安全領域，正在積極推廣新研發的平臺。這種技術既讓企業運營更透明，也減少了監管壓力。”

目前，考拉悠然與慧云新科技股份有限公司合作推出的化工園區安全應急智慧管理平臺，正助力更多企業加速“智改數轉”。沈復民還提到，“成都高新區完善的產業集群和政策支持，為企業落地智慧項目提供了全方位保障。”

人才服務，構筑發展“生態圈”。在指標評價體系的六大維度中，社會環境得分達到88.61分，彰顯了成都高新區在人文環境優化和人才服務提升方面的顯著成效。近年來，成都高新區優化升級“人才通”服務系統，創新打造“人力資源畫像”，構建覆蓋全鏈條的人才服務體系，真正實現“讓人才安心創業、無憂生活”。據統計，“人才通”系統已累計服務15萬人次。

成都貝施美醫療科技股份有限公司工作人員陳女士提到：“我們第一次聘請外籍員工來成都工作時，遇到了很多問題，比如簽證辦理、子女入學等。通過參加成都高新區舉辦的涉外服務沙龍活動，我們得到了詳細的政策解讀和實用建議，很快解決了外籍員工的落戶和生活問題。”

在常態化開展的企業服務活動中，成都高新區黨群工作部相關負責人表示：“我們的初衷是搭建優質的對接平臺，幫助企業更好地解決用人需求。未來，我們將繼續優化‘人力資源畫像’的功能，精準匹配企業和人才的需求。”

文/原野