全國政協(xié)委員、四川省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長李正國：要堅(jiān)決破除民營企業(yè)公平參與市場競爭的各種隱性壁壘

每經(jīng)記者｜宋思艱    每經(jīng)編輯｜陳俊杰    

2月17日在京召開的民營企業(yè)座談會(huì)引發(fā)廣泛關(guān)注。在全國兩會(huì)召開之際，人大代表、政協(xié)委員仍在熱議相關(guān)話題。

“充分保障民營企業(yè)公平參與市場競爭，堅(jiān)決破除民營企業(yè)平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭的各種隱性壁壘。”今日（3月4日），全國政協(xié)委員、四川省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長、四川恒和信律師事務(wù)所主任李正國在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡稱NBD）書面采訪，回答優(yōu)化法治化營商環(huán)境提問時(shí)如此表示。

全國政協(xié)委員李正國 圖片來源：受訪者供圖

“優(yōu)化營商環(huán)境是一場持久戰(zhàn)”

NBD：民營企業(yè)座談會(huì)召開后，優(yōu)化法治化營商環(huán)境再受關(guān)注。您在這方面有什么建議？

李正國：法治是最好的營商環(huán)境，首先要持續(xù)推進(jìn)法治建設(shè)，健全民營企業(yè)營商環(huán)境法治保障體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)厲打擊破壞營商環(huán)境的違法行為，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法治保障。

其次，優(yōu)化營商環(huán)境要立足于市場主體的切實(shí)需求，優(yōu)化人才、資金、信息等資源配置，充分保障民營企業(yè)公平參與市場競爭，堅(jiān)決破除民營企業(yè)平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭的各種隱性壁壘。

優(yōu)化營商環(huán)境是一場持久戰(zhàn)，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各方共同努力，持續(xù)破解難題、激發(fā)潛力，為民營經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

NBD：在大模型興起的背景下，一些行政法規(guī)如《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》已提出：“提供生成式人工智能服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對訓(xùn)練數(shù)據(jù)和訓(xùn)練數(shù)據(jù)處理活動(dòng)的安全管理，采取有效措施防范和處置網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。”您認(rèn)為從立法角度，在數(shù)據(jù)隱私和保護(hù)方面還需要做哪些工作？

李正國：在大模型興起的背景下，數(shù)據(jù)隱私和保護(hù)確實(shí)成為了公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

從立法角度來看，首先需要完善法律體系，細(xì)化數(shù)據(jù)隱私保護(hù)規(guī)定，可以考慮實(shí)施數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)主體的權(quán)利保障，但需要平衡數(shù)據(jù)流通與隱私保護(hù)的關(guān)系。

其次，需要強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全監(jiān)管和執(zhí)法，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管體系的建設(shè)，提升監(jiān)管技術(shù)和手段，加大對違法違規(guī)行為的查處力度，確保制度規(guī)定得到有效執(zhí)行。此外，在全球化和數(shù)字化趨勢下，數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)日益頻繁，因此還需要完善跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)則，確保數(shù)據(jù)在跨境傳輸過程中的安全和合規(guī)。

使用大模型必須堅(jiān)持以自己的獨(dú)立專業(yè)判斷為主

NBD：您認(rèn)為律師在使用大模型作為工作助手時(shí)，應(yīng)該如何防止思維鈍化？

李正國：隨著人工智能技術(shù)不斷發(fā)展，國內(nèi)外大語言模型在法律領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛，律師使用大模型作為工作助手確實(shí)可以在一定程度上提高工作效率，但同時(shí)也必須認(rèn)識(shí)到大模型的局限性，明確其工具定位。

作為律師，必須堅(jiān)持以自己的獨(dú)立專業(yè)判斷為主，全面了解案件情況，深入研究，回應(yīng)當(dāng)事人的合理訴求，避免對大模型形成過度依賴；律師還需要主動(dòng)思考和持續(xù)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)批判性思維，根據(jù)實(shí)際情況和自身經(jīng)驗(yàn)，對大模型提供的信息進(jìn)行批判性分析，提高思維的敏銳性；此外，針對大模型提供的信息，還必須通過其他可靠渠道進(jìn)行必要的審核和驗(yàn)證，確保信息的準(zhǔn)確性，去偽存真，在充分利用大模型優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，防止思維鈍化。

NBD：在今年全國兩會(huì)上，您將提出哪些建議？

李正國：今年，我將就持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、未成年人保護(hù)和老年人心理健康等方面提出建議。