專訪阿斯塔納國際金融中心行政長官Renat Bekturov：推動中亞與中國資本市場互聯(lián)互通，釋放哈中貿(mào)易更大投資潛力

每經(jīng)記者｜張祎    每經(jīng)編輯｜張益銘    

由成都創(chuàng)新金融研究院主辦的第二屆成都金融周“成都企業(yè)出海路演·國際機構(gòu)天府行”系列活動在成都舉行。活動吸引了來自哈薩克斯坦、德國、英國等國家的政府機構(gòu)、監(jiān)管當局、國際組織及服務(wù)機構(gòu)的高級別代表參與。阿斯塔納國際金融中心（The Astana International Financial Centre，AIFC）行政長官雷納特·貝克圖洛夫（Renat Bekturov）率團出席了本次活動，并現(xiàn)場發(fā)出邀約：“我們特別愿意成為連接哈方和中亞國家投資中國的橋梁。”

哈薩克斯坦作為共建“一帶一路”倡議的首倡之地，近年來積極推動實體經(jīng)濟與現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動，于2018年7月5日在首都設(shè)立了AIFC，專注服務(wù)于中亞及周邊獨聯(lián)體（CIS）國家快速發(fā)展的市場需求。身處歐洲與亞洲交匯之地，AIFC近年來持續(xù)推動這片擁有2.75萬億美元經(jīng)濟總量、覆蓋2.52億人口的廣袤區(qū)域釋放潛能。據(jù)2025年3月20日發(fā)布的《全球金融中心指數(shù)（GFCI 37）》，AIFC排名中亞及東歐地區(qū)金融中心首位。

7月28日，AIFC新聞辦公室公布的數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年，AIFC吸引投資26億美元，并新增了567家注冊公司。截至目前，AIFC注冊參與者總數(shù)達4030家，來自85個國家，總投資額超過169億美元。

“我們持續(xù)傾注的真心，最終贏得了投資者的信賴。”第二屆成都金融周活動期間，雷納特·貝克圖洛夫在現(xiàn)場接受《每日經(jīng)濟新聞》記者（以下簡稱NBD）獨家專訪時表示，AIFC成立七年來，憑借優(yōu)越的地理位置、良好的商業(yè)環(huán)境以及先進的基礎(chǔ)設(shè)施，迅速成為全球資本的聚集地，2024年新增注冊公司近700家，刷新了歷史紀錄。

阿斯塔納國際金融中心行政長官 雷納特·貝克圖洛夫 圖片來源：每經(jīng)記者 張祎 攝

雷納特·貝克圖洛夫透露，中國企業(yè)已成為AIFC第二大注冊群體，現(xiàn)已超過770家，僅今年上半年就新增了300余家，總量僅次于哈薩克斯坦本土企業(yè)。他表示，AIFC目前正全力協(xié)助區(qū)域與外部大市場對接，并于今年協(xié)助本土企業(yè)首次以阿聯(lián)酋本幣發(fā)債叩開了海灣市場的大門，“我希望在今年年底前，我們也能進入人民幣市場，無論是在岸或者離岸，一旦落地，將會是一個新的里程碑”。

“我們是區(qū)域風(fēng)險投資與創(chuàng)業(yè)生態(tài)的重要推動者”

NBD：阿斯塔納國際金融中心（AIFC）被哈薩克斯坦定位為國家戰(zhàn)略項目，也是哈薩克斯坦對接國際資本的核心門戶。在推動中亞地區(qū)金融合作方面，AIFC近年來取得了哪些重要進展？

雷納特·貝克圖洛夫：整體來看，AIFC自2018年開始接受企業(yè)注冊以來，已經(jīng)吸引了來自80多個國家的4000多家公司入駐。

特別要強調(diào)的是，近年來，我們的注冊速度明顯加快。2024年是創(chuàng)紀錄的一年，全年注冊了近700家公司，但在過去9個月里，我們新增的注冊企業(yè)又超過了1000家。這表明，我們持續(xù)傾注的真心，贏得了投資者的信賴，他們終于開始信任這個司法管轄區(qū)，紛紛在此開設(shè)企業(yè)。

此外，我們還協(xié)助各國通過資本市場這一渠道，激活了超過160億美元的投資，既有本地資金也有國際資金。同時，也促成了對注冊在AIFC企業(yè)的外商投資。

在金融合作領(lǐng)域，我們的一大貢獻是推動了綠色乃至可持續(xù)金融在整個區(qū)域的發(fā)展。可以說，AIFC從成立第一天起，就把可持續(xù)發(fā)展基因?qū)戇M了DNA。早在2018年，我們便意識到可持續(xù)金融的重要性，并在哈薩克斯坦率先推廣。經(jīng)過數(shù)年努力，2020年，我們與政府共同制定了綠色項目原則與分類標準。同年，阿斯塔納國際交易所（AIX）完成了首單綠色債券的發(fā)行，開創(chuàng)了先河。如今，哈薩克斯坦綠色債券市場規(guī)模已接近20億美元，其中大部分交易得到了AIFC尤其是我們綠色金融中心的支持。而且，我們也把綠色金融理念推廣到整個中亞地區(qū)，幫助區(qū)域內(nèi)多個主體完成首單綠色債券發(fā)行。

AIFC營造了友好的商業(yè)環(huán)境，既適合初創(chuàng)企業(yè)，也適合風(fēng)投生態(tài)。如今，越來越多來自哈薩克斯坦以外的創(chuàng)業(yè)公司選擇在此注冊，吸引國際資本。同時，來自亞洲、歐洲等地的基金管理人也愿意把基金設(shè)在我們這里，利用AIFC管轄區(qū)架構(gòu)及其金融工具進行投資布局。毫無疑問，我們已經(jīng)是區(qū)域風(fēng)險投資與創(chuàng)業(yè)生態(tài)的重要推動者。

今年，哈薩克斯坦企業(yè)首次在阿聯(lián)酋以迪拉姆（注：阿聯(lián)酋的法定貨幣）計價發(fā)行債券，成功叩開了海灣市場的大門，邁開了踏入新市場、吸引新投資者的第一步。我希望在今年年底前，我們也能進入人民幣市場，無論是在岸或者離岸，一旦落地，將會是一個新的里程碑。

我們還有一些項目正在籌備中，希望能再次取得成功。未來，我們也將繼續(xù)努力在資本與區(qū)域之間搭建橋梁，不僅僅是連接中亞內(nèi)部，也包括連接中亞與中國、與亞洲其他地區(qū)以及與海灣地區(qū)。

NBD：AIFC在全球金融體系中有著怎樣的獨特定位？未來有哪些主要發(fā)展目標？

雷納特·貝克圖洛夫：我們的目標是讓資本自由流動，并吸引更多持牌金融機構(gòu)入駐AIFC。過去兩年，我們?nèi)〉昧碎L足進展，建立了與國際接軌的高質(zhì)量標準。如今的情況與之前已完全不同，可以說發(fā)生了翻天覆地的變化。

我認為，AIFC之所以能成功，根本原因在于我們所處的區(qū)域，得益于“中央歐亞（Central Eurasia）”這一龐大腹地的經(jīng)濟價值。

雖然常提中亞，但AIFC其實覆蓋的是更廣義的歐亞中心區(qū)。縱觀全球金融中心分布，你會發(fā)現(xiàn)，沒有其他中心會像我們這樣占據(jù)核心地理位置。從地理和經(jīng)濟區(qū)域看，最近的金融中心分別是海灣和亞洲，但它們專注的是不同市場：海灣專注中東和北非，亞洲則聚焦中國及東南亞國家。在這兩大市場之間，在這片擁有逾2.5億人口且蘊藏著資源、農(nóng)業(yè)、工業(yè)巨大潛力的廣袤區(qū)域，此前沒有任何一個中心在此競爭，通過激活資本來推動經(jīng)濟增長。因此，我們很幸運地搶先一步，創(chuàng)立了AIFC。

如今，投資者正陸續(xù)涌入，背后的核心驅(qū)動力正是這片腹地的經(jīng)濟潛力與自然稟賦。這里有東西交匯的戰(zhàn)略區(qū)位——古代絲綢之路、在哈薩克斯坦宣布的共建“一帶一路”倡議，以及當下全球投資的熱詞“關(guān)鍵礦產(chǎn)”，我們正好位于“關(guān)鍵礦產(chǎn)”的超級產(chǎn)區(qū)，擁有豐富的能源資源。正是這些經(jīng)濟基礎(chǔ)，激發(fā)了大家對AIFC的關(guān)注和興趣。

因為要發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)需要資本，而資本最看重清晰規(guī)則、透明度和穩(wěn)定性，依托普通法體系提供穩(wěn)定性與透明度，正是AIFC的核心價值所在。投資者知道，一旦發(fā)生爭議，他們可以依賴一個公正、獨立的裁決機制來解決爭議。因此，AIFC將法院與仲裁中心列為12大核心機構(gòu)之一，它們構(gòu)成了投資者的“安全網(wǎng)”。經(jīng)過七年的努力，這一定位終于開花結(jié)果。

創(chuàng)新也是AIFC的基因，我們努力在產(chǎn)品上保持創(chuàng)新，不斷推出適合本區(qū)域的債券、股權(quán)等靈活的工具，讓投資者按需組合。同時，在金融科技與數(shù)字資產(chǎn)領(lǐng)域，我們是為數(shù)不多承認數(shù)字資產(chǎn)的司法管轄區(qū)之一。我相信，實物資產(chǎn)的“代幣化”將重塑金融業(yè)。

“越來越多的中國企業(yè)正在進入”

NBD：我們注意到，2024年，AIFC吸引投資同比增長了40%，達到31億美元，你認為這一躍升主要得益于哪些因素？

雷納特·貝克圖洛夫：因素很多，主要有幾個原因：第一是潛力，第二是時間帶來的信任，第三是隨著面臨全球地緣政治風(fēng)險挑戰(zhàn)，中央歐亞對投資者呈現(xiàn)出更多的吸引力，這是一個巨大的推動力。

資本對風(fēng)險非常敏感，當看到風(fēng)險顯現(xiàn)時，就會去尋找讓他們感到舒適、透明、可預(yù)期的落腳點，而AIFC正是為此而建。

另外，高利率環(huán)境也在助推資本市場的發(fā)展。目前企業(yè)向銀行借款成本高、難度大，轉(zhuǎn)向資本市場尋求融資，成本更有優(yōu)勢。因此我們看到，AIFC目前固收板塊的活躍度很高。

當然，還有一個非常重要的因素，就是來自哈薩克斯坦國家領(lǐng)導(dǎo)層的信任。在很多重要場合，我們的國家領(lǐng)導(dǎo)都會提到AIFC，邀請投資者入駐，這對我們來說都是很好的推廣。

NBD：2024年，有1100多家企業(yè)在AIFC注冊，較2023年幾乎翻倍。這些企業(yè)主要來自哪些行業(yè)？中國企業(yè)最集中的是哪一領(lǐng)域？

雷納特·貝克圖洛夫：大多數(shù)進入AIFC的公司都是從事金融行業(yè)，金融和保險，這是數(shù)量最多的一類；第二類是信息技術(shù)與通信企業(yè)；第三類是貿(mào)易企業(yè)。現(xiàn)在我們看到大量礦業(yè)公司也進來了，也在AIFC設(shè)立架構(gòu)，比如我剛才提到的關(guān)鍵礦產(chǎn)等。過去一年，我們看到加拿大公司來哈薩克斯坦投資的數(shù)量在增長，中東公司也在通過AIFC設(shè)立架構(gòu)。其余則分布在物流、工業(yè)等各個領(lǐng)域。

從AIFC企業(yè)來源國看，第一大群體是哈薩克斯坦的本國企業(yè)，數(shù)量排名第一。其次是中國企業(yè)，這是AIFC的第二大公司群體。目前AIFC注冊企業(yè)超過4000家，其中770多家是中國企業(yè)，僅今年前6個月就新增了300多家。顯然，中國企業(yè)對AIFC興趣非常濃厚。

從中國企業(yè)的領(lǐng)域分布看，最大的群體集中在貿(mào)易板塊，尤其是批發(fā)零售貿(mào)易；其次是金融與保險類的公司；然后還有IT（信息技術(shù)）類公司。我認為，我們的潛力還遠未釋放，我們看到越來越多的中國企業(yè)正在進入，這也是我這次來成都的原因，希望建立對話，把雙方關(guān)系提升到新的層次，看到更多合作成果。

“希望將中國的流動性引入中亞”

NBD：近年來，中國與中亞國家經(jīng)貿(mào)合作日益密切，貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大，投資領(lǐng)域不斷拓寬。在此背景下，區(qū)域金融合作面臨哪些新的需求和挑戰(zhàn)？AIFC將如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動中亞地區(qū)與中國在金融領(lǐng)域深度融合與協(xié)同發(fā)展？

雷納特·貝克圖洛夫：2020年哈中雙邊貿(mào)易額僅為214億美元，2024年達到了438億美元，翻了一番多，可見哈中合作潛力巨大。

在AIFC，來自中國的注冊企業(yè)數(shù)量激增，所有這些活動都需要金融支持，因此我認為還需要更緊密的聯(lián)系，需要更多中國金融機構(gòu)尤其是資本市場領(lǐng)域的機構(gòu)在哈薩克斯坦開展業(yè)務(wù)。

早在2017年，我們就開始與上海證券交易所合作，上交所也成為了我們阿斯塔納國際交易所（AIX）的股東。近七年來，我們一直在談?wù)撊绾我胫袊牧鲃有裕阉牍_克斯坦以及中亞地區(qū)，現(xiàn)在一些項目已經(jīng)在籌備中，我們未來也將開啟新的合作篇章。

另外，隨著地緣政治局勢變化，中國監(jiān)管層和政策制定者對國際市場更加開放，他們一直在談?wù)撊嗣駧艊H化，如今變化正在發(fā)生。中國香港也是一個很好的平臺，我們還有一些項目，可能會涉及在港交所與阿斯塔納國際交易所（AIX）的雙重上市。

但毫無疑問，挑戰(zhàn)依然存在，但相關(guān)工作正在推進，我們必須去努力突破障礙，確保兩個市場真正連通。我認為那將是一個巨大的成就，也會進一步釋放兩國之間的貿(mào)易與投資發(fā)展?jié)摿Α?/p>

NBD：在你看來，共建“一帶一路”倡議的持續(xù)深入推進，將為中國與中亞地區(qū)，特別是哈薩克斯坦之間的金融合作帶來哪些新的機遇？

雷納特·貝克圖洛夫：12年前，共建“一帶一路”倡議正是在哈薩克斯坦宣布。在第一個十年，更多是以債務(wù)驅(qū)動為主，很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金來自銀行融資，民間資本參與得還不夠。

但現(xiàn)在，共建“一帶一路”倡議也在自我革新，未來會有更多股權(quán)投資來支持這一倡議。因為這不只是一個項目，而是一種理念，相信會有更多民間資本理解并相信，這些基礎(chǔ)設(shè)施確實必要，確實能帶來增長，從而參與進來。

此前在交通運輸和物流方面的投資，如今在中亞變得至關(guān)重要，而所有的這一切需要相應(yīng)的資本支持，我們正在就此與中國監(jiān)管機構(gòu)和政策制定者討論磋商。

NBD：這次你來到中國，來到成都，感受如何？你對AIFC與成都的未來合作懷有哪些期待？

雷納特·貝克圖洛夫：我之前去過中國的一些城市，比如北京、上海、西安、深圳，每一次行程都給我留下了深刻的印象。

這次來到成都，也有著同樣的感受。這座城市非常舒適，綠意盎然，也非常現(xiàn)代化，充滿了創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的氣息，整體發(fā)展令人印象深刻，相信AIFC與成都有著巨大的合作潛力。

另外，我看到，成都通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)以及PPP模式（政府和社會資本合作模式）的推動，確實能帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我希望能學(xué)習(xí)中國將這些大城市打造成樞紐的經(jīng)驗，把這些經(jīng)驗帶回哈薩克斯坦，并通過項目落地，讓各方都能受益。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 張祎 攝