生態(tài)環(huán)境法典總則編、生態(tài)保護(hù)編和綠色低碳發(fā)展編草案擬提請二審

今天（9月5日）下午，全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會，發(fā)言人黃海華介紹立法工作有關(guān)情況并回答記者提問。發(fā)言人介紹，生態(tài)環(huán)境法典總則編、生態(tài)保護(hù)編和綠色低碳發(fā)展編草案擬提請本次常委會二次審議。

2025年4月，十四屆全國人大常委會第十五次會議對生態(tài)環(huán)境法典草案進(jìn)行了初次審議。根據(jù)各方面意見，總則編草案二次審議稿擬作以下主要修改：

一是，完善立法目的、生態(tài)環(huán)境的定義等基本規(guī)定；

二是，充實(shí)完善生態(tài)環(huán)保督察、司法保障的內(nèi)容；

三是，增加“三水統(tǒng)籌”的規(guī)定；

四是，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)制度；

五是，完善相關(guān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度等。

生態(tài)保護(hù)編草案二次審議稿擬作以下主要修改：

一是，與現(xiàn)行法及正在制定或修改的法律草案做好銜接，進(jìn)一步調(diào)整、簡化、完善；

二是，對城鄉(xiāng)綠化提出健康、安全、宜居的要求；

三是，完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的內(nèi)容；

四是，增加高原、西南巖溶地區(qū)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)的針對性規(guī)定；

五是，進(jìn)一步完善水資源保護(hù)和可持續(xù)利用的規(guī)定；

六是，明確在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)可以實(shí)行季節(jié)性差別管控措施。

綠色低碳發(fā)展編草案二次審議稿擬作以下主要修改：

一是，完善綠色低碳發(fā)展的一般規(guī)定；

二是，增加鼓勵(lì)再生材料推廣應(yīng)用、支持消費(fèi)品以舊換新的內(nèi)容；

三是，明確國家建立碳排放權(quán)交易市場并強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理等。