收官“十四五” 謀篇“十五五”丨邁向下一個五年 成都如何繪就高質量發展新圖景？

五年，一個重要的時間刻度；五年，一段不凡的奮斗歷程。2025年，“十四五”規劃收官，“十五五”新的征程即將開啟。 金秋十月，黨的二十屆四中全會審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，為未來五年中國發展擘畫藍圖，為不斷推進中國式現代化明確了方向和路徑，鼓舞人心，催人奮進。 城市，是現代化建設的“火車頭”，在黨和國家工作全局中具有舉足輕重的地位。 當前，新時代推動西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設等國家戰略在成都交匯疊加，成都正在加快建設中國西部經濟中心、科技創新中心、對外交往中心和全國先進制造業基地，肩負著帶動全省、輻射西部、服務全國的重要使命。 新起點、新征程、新愿景，聚焦“十五五”規劃建議的目標要求，篤行實干，邁向下一個五年。中國式現代化的新征程上，成都正砥礪前行，在更廣范圍、更深層次全面系統把握新的歷史方位和時代使命，奮楫再出發，書寫新篇章！ 動能強勁 筑牢發展支撐 黨的二十屆四中全會指出，要堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系。 2025年8月7日，成都世運會開幕式現場，成都天府國際會議中心“天府之檐”上，一幅面積約1.1萬平方米的光影畫卷豁然展開。 這是全球最長的連續LED巨幕首次在世界級盛會亮相，也是“成都造”又一次閃耀世界舞臺。 不只是柔性顯示，從翱翔天際的戰機到實現核聚變放電的“中國環流三號”，從航空航天到精密儀器……回望“十四五”，成都持續為國“鑄劍”，以制造業夯實產業發展基石。 現代化產業體系是中國式現代化的物質技術基礎。新一輪科技革命和產業變革席卷全球，制造業正向技術水平、生產效率、附加值更高的價值鏈環節躍遷。 建設全國先進制造業基地，是國家為提升產業核心競爭力、實現持續發展、贏得未來優勢而作出的戰略部署。成都，成為代表國家參與全球先進制造業競合的重要支點。 優化提升傳統產業、培育壯大新興產業和未來產業，對于成都來說，拼經濟、搞建設，關鍵在產業、重點抓園區。 一組數據，照見園區帶來的持續突破——今年前8月，各園區共計引進重大產業化項目554個，總投資4971.64億元。 “強鏈突破、聚鏈成群”，以園區為載體，產業鏈正有機嵌入有利于創新孵化、人才流動、金融支持和應用場景開放的生態中。 今年以來，成都以“9+9+10”現代化產業體系為框架，推動重點產業鏈在規模增長、結構優化與創新突破上取得實質性進展：截至今年7月，全市重點監測的7268家產業鏈企業營業收入同比增長8.2%，利潤總額增幅12.2%。 拼經濟抓發展，要有定力，更要有路徑。 目前，成都正加快培育形成電子信息、裝備制造2個萬億元級產業集群、11條千億元級重點產業鏈和14個國家級產業集群。 展望未來，要讓“成都制造”“成都創造”在國內外市場闖出更大天地，形成更多萬億元級、千億元級產業集群，就必須持之以恒把產業鏈做長、把品質做優、把品牌做響。 做好重點產業鏈的大文章，推進產業鏈現代化，事關高質量發展大局、城市現代化全局。順應產業發展大勢，推動科技創新、人才、開放等資源優勢轉化為產業優勢，我們才能在新一輪城市發展中抓住更多機遇、實現更大突破。 創新奔涌 迸發城市活力 中國式現代化要靠科技現代化作支撐。黨的二十屆四中全會指出，抓住新一輪科技革命和產業變革歷史機遇，提升國家創新體系整體效能，全面增強自主創新能力，搶占科技發展制高點，不斷催生新質生產力。 今年的國慶中秋假期，成都文旅市場持續火熱，平臺數據顯示，成都城市整體旅游訂單量同比去年增長44%以上，其中，“90后”和“00后”合計占比近60%。 年輕人紛至沓來，“00后”被頻頻圈粉，讓“少必入川”這個新趨勢又一次得到了具象化體現。“新”，則成為牽動年輕人選擇的重要考量。 東郊記憶融合潮流、藝術、音樂與展覽，依托工業遺址空間特色，打造多元包容的時尚秀場；2025成都國際數字文創季，長達一公里的交子大道上，來自成都本土的諸多超級IP集結潮玩大街；情侶們通過“蓉城囍事”領略城市風情，還順帶辦了人生大事…… 推出更多新業態、新場景、新體驗，聚焦需求，升級供給，深度融合，成為這座城市與年輕一代“一拍即合”的密碼。 面向“十五五”，加快高水平科技自立自強是重要任務。在成都，集聚了全省約70%的科創平臺、60%的科研機構、60%的科技人才，一系列創新突破，在我們身邊可感可及。 天府國際生物城，永新醫療自主研發核醫學影像設備SPECT(/CT)及動物PET/SPECT/CT 三模態一體機等，補齊了我國在相關技術領域的短板；邁科康生物致力于創新疫苗和新型佐劑研發，連續入選GEI中國（潛在）獨角獸企業榜單…… 天府長島數字文創園，動畫電影《哪吒之魔童鬧海》在這里誕生，頻頻拿下賽事冠軍的AG電競俱樂部在這里成長，熱門游戲《明末：淵虛之羽》從這里“出海”…… 今年9月，“成都造”西南地區首個全尺寸通用人形機器人“天行者2號”亮相發布。“具身智能是當下的‘風口’，公司雖然只成立了一年，但大家都很有干勁，在攀高逐新的路上，這里有更多伙伴，就有更大的未來。”“95后”的具身科技合作發展中心總監程卿苗說。 從歷史深處一路走來，從交子的發明到第一個股票場外交易市場的誕生，再到如今的“人造太陽”“飛行汽車”……成都人的創造精神，表現為一種革故鼎新的膽識和創見，這是一座城市的寶貴財富，也是成都持續發展的內在動力。 創新蔚然成風，創造者備受推崇，這樣的示范效應，也必將形成正向循環，推動城市向新而行，向興而進。 合作融通 共享開放機遇 開放是中國式現代化的鮮明標識，堅持開放合作、互利共贏是中國式現代化的必然要求。 成都正擴大高水平對外開放，開創合作共贏新局面。 “未來5年，期待‘全球最快高鐵’在成渝中線上敞跑。”作為中鐵二院成渝中線項目總工，張濤盼著這條西南地區最重要的鐵路如期開通，“它不僅能縮短成渝兩地之間的時空距離，成都至上海等城市的時間也會因此大大縮短，城市間聯系將更加緊密。” 加密開放路，織密交流網，擴大朋友圈。從地理維度來看，航線對不沿邊不靠海的成都而言更具重要意義。 今年以來，成都加大國際航線拓展力度，截至目前，成都定期直飛的國際及地區客貨運航線達82條。接下來，成都將繼續大力拓展國際航線，為國際經貿合作、人文交流等提供便利化的通道支撐。 從“蜀道難”到“蜀道通”，再到“蜀道暢”，一曲從內陸腹地到開放高地的“蜀道新歌”正在奏響。 “這一列車進口菜籽油減少成本近10萬元。”四川榮材晟國際貿易有限公司業務負責人鄭高榮說，受益于成都推出的自貿試驗區“中歐班列運費分段結算估價管理改革”，直接降低了企業的物流成本。 “我們期待，通過‘開放成都’合作伙伴計劃進一步推動中芬兩國在機器人技術和人工智能等領域的深度合作。”面對未來，芬蘭阿爾托創新協會中國區域合伙人劉佳藝欲攜手成都，對話全球。 2025世界顯示產業創新發展大會上，首次設立主賓國巴西，搭起一個集行業交流、產業集聚、對接洽談于一體的國際性平臺，進一步構建全球產業對話機制，促進顯示產業全球合作與發展。 建強開放平臺，加快建設聚勢賦能的對外開放載體；強化經貿合作，實現更大力度“引進來”、更高水平“走出去”；擴大對外交流，提升世界文化名城的國際影響力和美譽度……瞄準“西部對外交往中心”核心功能，成都開放的大門將越開越大。 美麗宜居 繪就幸福生活 發展的新篇，書寫在物阜民豐、萬家燈火中。中央城市工作會議指出，城市工作要以建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市為目標，走出一條中國特色城市現代化新路子。 “貫通班就像一顆‘定心丸’，我們家里的氛圍都變得更輕松了。”成都列五中學貫通班學生家長曹黎的感嘆來自于成都的一項改革。 今年起，成都探索開展“小—初—高”12年貫通式培養改革試點，首批參與試點的學校共8所，參與的學生可從小學一年級或初中一年級起直接就讀到高三。 用確定保障打消不確定產生的后顧之憂，這是創新改革催生的幸福感。 在武侯大道（三環路至武興二路）南側區域路口，經武侯大道出城的車流需要頻繁在此處掉頭，車輛擁堵嚴重，“多車位串聯掉頭”解決了“掉頭難”的問題。此后，全城多地相繼實施這一模式。 以一次成功實踐實現全面整體優化，這是有效治理帶來的幸福感。 “園區規劃和建設中，植入了精品酒吧、民宿、特色商業街區、運動健身等業態。”邛崍經開區管委會副主任唐國利說，園區打造了以泉水湖濕地公園為生態綠心，產城融合、職住平衡、交通便利、生活宜居的公園城市產業新城。 在生產與生活中找到平衡點，這是奮進路上激活的幸福感。 一千個人，有一千種幸福感。實現人民對美好生活的向往是中國式現代化的出發點和落腳點。 城市以其智慧生長、溫暖包容，承載著人民對幸福的感知、對生活的熱愛、對夢想的追求、對未來的想象。成都將堅持盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民群眾急難愁盼問題，暢通社會流動渠道，提高人民生活品質。 人民城市人民建、人民城市為人民。幸福都是奮斗出來的，當幸福之光照亮每一個生活在這座城市中的奮進者，奮斗本身也是一種幸福。 站在“十五五”的起點，心懷熱愛再出發，為幸福而拼搏，因夢想而執著，凝心聚力讓熱望持續照進現實，再繪“芝麻開花節節高”的新畫卷，再奏“河山添錦繡，星光映萬家”的新樂章！ 成都傳媒集團特別報道組記者 馬玉寶 吳喆 責任編輯 劉春春 編輯 王淇