“搭積木”式蓋樓再上熱搜！廣州放大招：2026年起出讓宅地100%實施裝配式建筑

每經(jīng)記者｜劉頌輝    每經(jīng)編輯｜魏文藝    

“搭積木”式蓋樓再上熱搜。

近日，廣州市住建局網(wǎng)站發(fā)布消息，廣州市智能建造與工業(yè)化建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班辦公室印發(fā)《廣州市大力發(fā)展智能建造與工業(yè)化建筑加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的實施意見》（以下簡稱“實施意見”）。其中提到，2026年起，廣州市出讓的居住用地100%實施裝配式建筑。

圖片來源：廣州市住建局網(wǎng)站

該消息一經(jīng)發(fā)布，迅速引發(fā)了廣泛關(guān)注。這意味著，未來購房者在廣州購置的新房項目，大多將像“拼樂高”一樣建造而成。 

《每日經(jīng)濟新聞》記者（以下簡稱“每經(jīng)記者”）注意到，裝配式建筑在房地產(chǎn)行業(yè)并非新鮮事物。鑒于其具備建筑施工高效、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢，萬科、碧桂園、綠地集團、保利發(fā)展等知名房企已紛紛對裝配式建筑展開探索與實踐。 

同策研究院聯(lián)席院長宋紅衛(wèi)通過微信接受每經(jīng)記者采訪時表示，裝配式建筑的優(yōu)勢與“好房子”四個標準中的安全性、綠色性標準高度吻合，符合政策導向，同時迎合了消費者對于高品質(zhì)產(chǎn)品的需求。

明年起，出讓宅地100%實施裝配式建筑

根據(jù)上述實施意見，廣州將因地制宜推進智能建造與工業(yè)化建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在政府投資或參照政府投資管理的新建房建項目全面應(yīng)用裝配式建筑、裝配式裝修，逐步推進模塊化建筑應(yīng)用。到2030年，全市智能建造與工業(yè)化建筑產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破5000億元。

圖片來源：廣州市住建局網(wǎng)站

實施意見要求，自2026年起，廣州市出讓的居住用地100%實施裝配式建筑，商業(yè)用地、工業(yè)用地在技術(shù)可行的前提下應(yīng)用盡用裝配式建筑，新出讓的商業(yè)用地中建筑公共區(qū)域應(yīng)采用裝配式裝修。

同時，推動模塊化建筑、智能建造技術(shù)在城中村改造、保障性住房、危舊房改造、老舊小區(qū)原拆原建和新型農(nóng)房建設(shè)等場景的充分應(yīng)用。

對于新建安置房及其配套公建項目，從2026年開始實施模塊化建筑的計容建筑面積占比不低于15%，在技術(shù)可行的前提下應(yīng)用盡用，并以每年不低于15%的比例遞增。到2030年，力爭全面實現(xiàn)模塊化建筑技術(shù)應(yīng)用。2026年起，每年度新建商品房出讓地塊實施模塊化建筑的計容建筑面積不少于10%，到2028年不少于30%。

實施意見明確，將智能建造與工業(yè)化建筑產(chǎn)業(yè)園和生產(chǎn)工廠建設(shè)納入建設(shè)用地供應(yīng)計劃，優(yōu)先保障用地需求，明確土地產(chǎn)出率等用地控制指標參照綠色低碳產(chǎn)業(yè)指標執(zhí)行，給予適當?shù)恼蹨p優(yōu)惠。

11月12日，廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受每經(jīng)記者書面采訪時表示，政府重視建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，其應(yīng)有之義就是綠色智慧，而裝配式建筑是實現(xiàn)綠色智慧的重要渠道和載體。同時，建筑業(yè)也是降碳減排的重要領(lǐng)域，發(fā)展裝配式建筑是降碳減排的最佳路徑。

華東一家品牌房企內(nèi)部人士告訴每經(jīng)記者，推進裝配式建筑有利于城市發(fā)展。在建筑模塊提前準備好的情況下，可提升工程施工效率，減少施工產(chǎn)生的建筑垃圾，控制工程質(zhì)量標準化，有效避免施工人員專業(yè)水平的不確定性因素。

專家：裝配式建筑契合“好房子”需求

所謂裝配式建筑，是指將建筑的主要構(gòu)件（包括樓板、墻板、樓梯、陽臺等）在工廠預(yù)制完成，并運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場進行組裝的一種建筑方式。

近年來，我國裝配式建筑發(fā)展迅速，已成為建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向。今年以來，上海、山西等多地出臺措施進一步推進裝配式建筑發(fā)展。

今年9月，上海印發(fā)的《上海市促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 加快培育增長新動能行動方案》明確提出，推進裝配式建筑與智能建造融合發(fā)展，做強“上海建造”品牌，對符合條件的裝配式示范項目予以財政支持。今年2月印發(fā)的《山西省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈2025年行動計劃》指出，全省新開工裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建建筑面積比例達到30%以上。

11月初召開的湖南省裝配式建筑深化應(yīng)用場景工作推進會透露，今年前9個月，全省裝配式建筑完成產(chǎn)值2731.2億元，同比增長82.1%。今年以來，湖南省各級各部門錨定4000億元產(chǎn)值目標，有力有序推進裝配式建筑產(chǎn)業(yè)倍增計劃。

11月12日，每經(jīng)記者從萬得終端了解到，今年6月以來，裝配式建筑指數(shù)一路上漲，相關(guān)企業(yè)包括精工鋼構(gòu)、上海建工、華建集團、中國建筑等。

宋紅衛(wèi)向每經(jīng)記者分析指出，裝配式建筑在我國屬于朝陽行業(yè)，近些年增長比較迅速，僅在上海備案的預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量就達到138家，實際產(chǎn)能約450萬立方米?。

宋紅衛(wèi)認為，裝配式建筑的優(yōu)勢與“好房子”四個標準中的安全性、綠色性標準高度吻合，符合政策導向，同時迎合了消費者對于高品質(zhì)產(chǎn)品的需求。但由于裝配式建筑的成本較傳統(tǒng)現(xiàn)場澆灌式要高，各地對于裝配式建筑的要求不一致。

“裝配式建筑需要全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，很多地方面臨專業(yè)人才不足的問題，尤其缺乏兼具工業(yè)化思維和實操能力的復(fù)合型人才，因此行業(yè)整體盈利性仍然較弱。據(jù)了解，裝配式建筑行業(yè)整體毛利低于20%，僅幾家頭部企業(yè)盈利性相對較好一些。”

對于接下來裝配式建筑的發(fā)展，宋紅衛(wèi)建議，相關(guān)政策應(yīng)該從以下幾個方面來加強：一是推動全國裝配式建筑的統(tǒng)一標準；二是要加大政策扶持，降低企業(yè)成本壓力；三是加快技術(shù)培育和人才的培養(yǎng)；四是強化監(jiān)管機制。

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