海南自貿港如何構建區域聯動發展新格局

深化區域聯動，是服務國家發展大局的重要抓手。

11月6日，習近平總書記在聽取海南自由貿易港建設工作匯報時強調，“加強同粵港澳大灣區聯動發展，深化同京津冀、長三角、長江經濟帶等區域合作，深度融入共建‘一帶一路’，在推進高水平對外開放中發揮牽引作用。”殷切囑托為海南加強區域聯動發展指明方向，體現出區域聯動發展對于高標準建設海南自由貿易港的重要性。

全島封關在即，海南自貿港如何發揮優勢，進一步強化區域聯動與合作，“以一隅之光，為全局添彩”？

（一）

區域聯動發展，既是主動對接國家戰略的需要，也是海南自貿港集聚資源、實現高質量發展的必然要求。

對此，海南給予了高度重視。就今年而言，隨著全島封關運作臨近，省委、省政府加快區域聯動與合作步伐。

僅9月以來，就多次主動“走出去”：

9月9日至11日，海南省代表團訪問香港，深化落實《瓊港合作備忘錄》；

10月13日至15日，海南省代表團訪問澳門，全方位推動瓊澳深入交流合作；

11月21日，“高標準建設海南自由貿易港”專場新聞發布會在天津舉辦，傳遞“自貿港聲音”與合作機遇……

在高度重視、頻繁互動下，區域聯動發展取得系列積極成果——

9月9日，海南自由貿易港推介會暨政策解讀會在香港會議展覽中心舉行。海南日報全媒體記者封爍攝

比如，聯動粵港澳大灣區，廣東海南先進制造業合作產業園截至11月已引進企業766家，推動建設瓊港經濟合作示范區，深農集團、深圳港集團等企業落地深儋合作區；

再如，深化與京津冀合作，推動天津自貿區和海南自貿港共同融入和服務國家重大戰略；

又如，面向長三角、長江經濟帶等區域，構建湘瓊先進制造業共建產業園、浙瓊合作產業園，有力推動政策互鑒、資源互補、產業互促。

瓊島大地，一幅幅區域“牽手”、互利共贏的壯闊圖卷緩緩鋪陳。

（二）

12月18日，海南自貿港將啟動全島封關運作，邁上更高水平對外開放的新起點，海南與國內國際兩個市場聯系將愈發緊密。省委八屆八次全會在擘畫“十五五”時期海南經濟社會發展的主要目標時，明確提出“區域協調發展格局呈現新氣象”。

新氣象，從何而來？

◎一方面，推動區域聯動發展，海南優勢明顯——

從區位上看，海南背靠超大規模國內市場，毗鄰東南亞，面向太平洋和印度洋，處于對接國際市場的重要通道、國內國際雙循環的戰略交匯點，隨著全島封關運作，人流物流資金流將加速聚集；

從產業上看，海南提出“45432”的發展架構，推動構建具有海南特色和優勢、梯次布局的現代化產業體系，努力在發展新質生產力上取得新突破，增強科技和產業的核心競爭力，不斷為區域聯動與深化合作培植沃土、拓展空間；

從交通上看，從海南出發，飛行4小時可以覆蓋亞洲21個國家和地區、約47%的全球人口；8小時可以覆蓋59個國家和地區、約67%的全球人口，為人員往來提供便利；此外，洋浦港已累計開通內外貿航線60多條，覆蓋國內沿海主要港口和東南亞地區主要港口，人員往來更便利，貨物進出更有保障。

東方湘瓊先進制造業共建產業園位于東方市臨港產業園高排港區腹地，是湖南自貿試驗區長沙片區與海南省東方市共同打造的全國首個自由貿易試驗區與自由貿易港合作共建園區。海南日報全媒體記者周達延攝

◎另一方面，推動區域聯動發展，海南思路清晰——

創新合作模式，海南加強與前海、橫琴、南沙等互學互鑒，完善飛地經濟、利益共享等合作模式；支持省內重點園區與天津濱海新區、河北雄安新區等建立合作機制，聯合北京、天津國際消費中心共建高品質生活目的地。

提升聯動能級，海南深化廣東海南先進制造業合作產業園建設，拓展深儋等區域合作，積極打造瓊港經濟合作示范區；進一步深化湘瓊、浙瓊合作。

聚焦重點領域，進一步深化海南與香港在金融、專業服務業、數字經濟，以及服務內地企業出海等領域合作。

志合者，不以山海為遠。隨著全島封關，海南自貿港對各類資源的吸引力、配置能力進一步提升，必將有更多的“牽手”故事在這片熱土演繹，助力全國構建新發展格局，形成優勢互補、高質量發展的區域合作新格局。

封面圖片來源：每經記者+黃婉銀+攝