專家：監管重點應前移

        今年以來，國家針對乳品行業出臺的監管政策可謂不少。9月16日，《國務院辦公廳關于進一步加強乳品質量安全工作的通知》明確要求三聚氰胺流通全程必須建立銷售實名登記制度；不久前，《乳制品生產許可審查細則》與《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則》也正式公布，國家質檢總局據此要求乳品企業年底前重新申請生產許可證，并責令未領到許可證的企業從明年3月1日起退出市場。

        政策是一回事，可是執行層面依舊不樂觀。對此，華中農業大學食品科技學院副院長熊善柏在接受  《每日經濟新聞》采訪時表示：“在食品安全方面，相關職能部門的監管重點應該前移，這種單純依賴檢驗把關的監管思維定勢需要改變，應該更加注重立法預防和事前監督。”

        記者了解到，上述實施細則中規定：應保證對購入的生乳和原料乳粉及其加工制品批次進行三聚氰胺檢驗，具備三聚氰胺檢測相關設備，兩名以上有獨立檢驗能力的人員，不得進行委托檢驗。

        對此，一位不愿具名的業內人士對《每日經濟新聞》表示：“這不符合實際情況，國內很多小企業肯定沒有實力購買檢測設備，應該加強由國家主導的第三方檢測。”

        “如果新版細則可以徹底執行，將有超過一半的中小乳企被淘汰。”東方艾格乳業分析師表示。