種業龍頭將獲重點扶持 行業市場規模有望達千億

        國務院9日在湖南省長沙市召開全國現代農作物種業工作會議，全面部署加快推進現代農作物種業發展各項工作。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶近日就我國種業發展作出重要批示，要求加快制訂發展規劃，強化政策支持，加大投入力度，著力提高我國種子產業發展水平。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉則在會上強調，各地區、各有關部門要認真貫徹落實《國務院關于加快推進現代農作物種業發展的意見》，堅持扶優扶強，把發展現代種業作為建設現代農業的戰略舉措，把良種培育作為農業科技創新的首要任務。

        突出四大重點任務

        回良玉強調，要把提高種子企業核心競爭力作為做大做強種業的關鍵支撐，把建立產學研聯盟、促進育繁推一體化作為整合種業資源的重要切入點，努力建立與我國農業大國地位相適應、具有國際先進水平的現代種業體系，為推動農業穩定發展、農民持續增收，為保障國家糧食安全、促進經濟社會又好又快發展提供有力支撐。

        回良玉指出，發展現代農作物種業是一項艱巨復雜的系統工程，要加強統籌協調、突出重點任務、把握關鍵環節。一要著力提升科技創新能力，支持科研教學單位的科研成果、育種資源、研發人才向種子企業流動，積極開展聯合攻關，加快培育一批具有重大應用前景和自主知識產權的突破性優良品種。二要著力提升企業競爭能力，推動企業兼并重組，對優勢企業給予重點扶持，加快打造一批現代種業集團。三要著力提升供種保障能力，加大種子生產基地建設投入力度，強化種子生產收儲扶持政策，加強種子儲備調控體系建設，保證良種供應數量充足、質量安全、價格合理。四要著力提升市場監管能力，加強種子市場準入管理和監督檢查，健全種子管理機構和隊伍，強化行業自律。

        種子龍頭企業顯著受益

        分析人士指出，此次會議內容與此前國務院《關于加快推進現代農作物種業發展的意見》是一脈相承的，對種子行業來說總體是利好。在如此高規格的會議后，預計還會繼續出臺相關措施。盡管會議并未最終落實此前市場有關提高種子企業準入門檻的預期，但從推動兼并重組以及加快打造一批現代種業集團角度來看，未來門檻要提高是肯定的，這將利好種子行業龍頭企業，比如隆平高科(000998,)、豐樂種業(000713,)。

        事實上，去年11月，農業部種植業管理司就發布了《農作物種子生產經營許可證管理辦法》的修訂草案。《辦法》大幅度提高了種子企業的準入門檻，特別將雜交水稻和玉米種子的生產和經營企業注冊資本從原來規定的500萬元提高到3000萬元；將育繁推一體化農作物種子經營企業的注冊資本從原來的3000萬元提高到1億元。

        據了解，我國現有種子生產企業8700余家，種子零售商超過10萬家。但國內注冊資本在3000萬元以上的種子企業僅有200多家，而擁有育繁推一體化的企業僅有95家，并且大部分企業沒有自主研發能力，88%的品種出自科研單位。業內人士表示，新措施的實施將加快種子行業兼并重組，屆時將有超過九成的中小種子企業被淘汰。

        中信證券(600030,)指出，經過3到5年的扶持與發展，我國種子行業市場份額有望進一步提高至1000億元左右，較2011年增長60%。這也將進一步提升龍頭公司的市場空間。