2011-06-08 01:55:49
另一方面，雖然來自新興經濟體的另一IMF總裁競選人、墨西哥中央銀行行長阿古斯丁·卡斯滕斯的選情并不樂觀，但新興市場國家此次能夠有候選人出來高調參選，和歐洲國家候選人一較高下，這種競爭本身就具有重要意義。可以預見的是，未來IMF總裁會率先打破壟斷，出現歐洲國家和新興市場國家“輪流坐莊”的局面。
IMF總裁選舉國際貨幣基金組織(IMF)下任總裁，由IMF執行董事會中的24個代表國投票選出。
向IMF交納會費的187個成員國中，有163個國家實際上沒有獨立的投票權。這些國家由19個選區的另外19個國家代表。他們的選票將由每個選區的代表投出。
而包括美國、德國、法國、中國和俄羅斯在內的最大的八個國家并未與其他國家編成選區，所以擁有獨立的投票權。
富國擁有大多數投票權。歐洲國家加在一起約有35%，美國有近17%。
理論上講，每個成員國可以就其青睞的候選人與代表其選區的執行董事進行協商。不過，歷史上都是最大的經濟體決定最終的結果。
◆參選現狀拉加德勝率遠超卡斯滕斯繼巴西首都巴西利亞、印度新德里之后，北京是拉加德出訪新興市場的第三站，也是IMF候選人提名截止（6月10日）前沖刺的最后一站。
作為卡恩之后，IMF競選中呼聲最高的候選人，拉加德已在歐盟內部獲得一致支持。在剛結束的G8會議上，她也得到美國、日本的私下承認。彭博社報道稱，美國將支持拉加德當選，以維持歐洲與美國的“君子協定”，即歐洲人出任IMF總裁，而美國人出任世行行長。
按照IMF現行的選區制度，在其總裁的選舉過程中，現有187個成員國并不擁有平等的投票權。
倘若美國不背信棄義，IMF成員國過半數的投票將對拉加德的當選起著決定性的意義。普林斯頓大學經濟學教授、IMF前顧問凱南（PeterKenen）也公開表示，真正的決定是通過主要工業化國家之間的協商作出的。
《經濟學人》雜志的評論文章稱，實際上，總裁競選似乎已經結束，因為握有超過1/3投票權的歐洲國家一致推選拉加德，而新興市場國家至今未能共同推選出與她抗衡的候選人。
從 全 球 著 名 的 博 彩 公 司PaddyPower給出的各個IMF總裁候選人的賠率來看，拉加德勝出的希望也是遠遠領先對手。她的賠率為1:10，換算過來，勝出概率約為90.91%，遠高于位于第二位的卡斯滕斯（12.5%）。
不過，拉加德參選后備受關注的另一個潛在風險是，法國巴黎上訴法院將于10日決定是否以“濫用職權”起訴她。
◆背后博弈不容忽視的中國因素雖然有了歐美的支持，拉加德當選看似勝券在握，不過作為一名政治人物，拉加德并未就此止步。隨著IMF總裁之爭實質上演變為大國實力博弈之爭，拉加德上位之后，必須面臨歐美經濟體和新興經濟體之間的利益斡旋，被期許已久的國際金融機構改革能否撬動歐美利益？拉加德如何均衡兩者的利益？將成為一個難題。
換句話說，拉加德的中國之行似乎不僅停留在表面的拉選票，而是有著背后更深層次的利益訴求。
法媒分析說，目前拉加德缺少的正是來自“金磚五國”等新興經濟體的支持，尤其是中國。
法國《費加羅報》報道稱：“目前各方對于拉加德競選IMF總裁的反應都非常樂觀，但還不能高興得太早，法國財長必須完成她的‘世界巡回游說’，以求更好地滿足新興國家的需求。”
外媒普遍認為，中國是拉加德亞洲之行的重點。路透社稱，拉加德在中國將會見中國央行負責人，并商討今后國際金融機構改革的關鍵部分，如何給予新興國家更多的重視和透明度。法新社稱，拉加德5月底已同巴西領導人討論過了深化改革的意見，并承諾如果當選IMF總裁，將給予新興國家更多權重。
外交部發言人洪磊上周四透露，拉加德訪華的主管部門將是中國人民銀行，他重申IMF總裁遴選應遵循公開、透明、擇優的原則，應增加新興市場國家代表性，反映世界經濟格局的變化。
此前，法國媒體報道指，中國支持拉加德出任IMF新總裁。但這一消息未獲得中國官方證實，而且就在消息傳出次日，中國駐IMF執行董事與巴西、俄羅斯、印度及南非執董發表聯合聲明，呼吁摒棄IMF總裁來自歐洲的過時陳規。
◆崛起的力量新興經濟體話語權日漸增強來自于新興市場國家的另一IMF總裁候選人、墨西哥央行行長卡斯滕斯目前競選情況雖不太樂觀，但他的參選從側面反映出新興國家在國際組織中的話語權正在逐步增強。
候選人卡斯滕斯日前在巴西圣保羅市告訴媒體記者，歐元區國家主權債務危機恰恰說明，國際貨幣基金組織下一任總裁更應當出自歐洲以外的國家。
“我的優勢在于從新視角看問題，有可能提供更清新、更坦率的建議，”他說，“因為如果你不是來自這一地區（歐洲），可以經常更自由地發表意見。”
目前在拉美地區也只有烏拉圭等少數幾個國家表示明確支持卡斯滕斯，巴西、阿根廷和智利等拉美大國至今沒有明確表態。
從現有情況看，“金磚五國”中，韓國企劃財政部長尹增鉉、俄羅斯總理普京也先后表示對拉加德的支持。法國《論壇報》的一篇評論指出：“金磚國家還沒能形成一個整體，它們有共同的利益點，但需要時間，IMF在未來或許能促成它們的融合。”
阿根廷托爾夸托·迪特拉大學商學院國際經濟問題專家愛德華多·耶亞提教授在接受媒體專訪時指出，來自新興市場國家的候選人最終勝出的幾率不大。
“新興市場國家雖然作為一個群體迅速崛起，但是各國之間在發展模式和理念方面存在著很多差異。因此很難找到一個新興市場國家來代表整個群體。”耶亞提教授說。
但他強調指出，新興市場國家此次能夠有候選人出來高調參選，和歐洲國家候選人一較高下，這種競爭本身就具有重要意義，是世界經濟從歐美兩極轉向多極化趨勢的一個標志。
耶提亞預言說，考慮到作為世界經濟“老大”的美國不會輕易讓出世界銀行行長的寶座，未來IMF總裁很可能會率先打破歐洲的壟斷，出現歐洲國家和新興市場國家 “輪流坐莊”的局面。
◆未來猜想IMF之“拉加德悖論”如果拉加德獲任IMF新總裁，那么她未來會面臨哪些問題和挑戰呢？
清華大學經管學院教授張陶偉對《每日經濟新聞》表示，即使拉加德當選，在歐美的利益糾葛中，她依然面臨著不少待解的難題。
若其當選，則勢必將提振歐元、打壓美元，包括黃金在內的大宗商品也將從中受益，此舉無疑會損害美國的長遠利益，從而形成了拉加德“悖論”。
此外，拉加德還面臨著和前任總裁卡恩同樣的歐債難題。《紐約時報》的一篇評論文章指出，拉加德一旦勝出，將很有可能繼續給歐元區提供巨額貸款。假如連西班牙、意大利和比利時也需要預防性計劃，IMF只能向股東至少再索要1萬億美元的信貸額度。
張陶偉進一步指出，拉加德作為法國人，勢必要維護歐洲的利益，歐盟的問題解決不好，法國也會被拖下水，兩者是“唇齒相依”的關系。
對此，經濟學家們分析，歐洲主權債務危機是個無底洞，希臘和其他國家不可能依靠外部援助解決根本問題，所以中長期歐債危機將會持續惡化。這樣一來，或將促使市場避險情緒升溫，進而刺激投資者對黃金的需求加大。
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