2011-08-28 23:10:09
近日，社保一卡通將變成“全國通”的消息引發人們強烈關注，跨地區轉移就業社保接續阻礙有望成為浮云。另外，社保卡將加載金融功能、升級為銀行卡。針對這一重大利民政策舉措，目前的進展如何，哪些卡片產業鏈上的公司將因此收獲“大禮”，《每日經濟新聞》對此進行了深入的了解。
本周兩則有關社保卡發卡動向的消息引發市場關注，一是社保卡全國通用被提上日程，另一則是社保卡加載金融卡功能。
受上述消息影響，在新市場開啟預期下，板塊內個股都得以走出低谷。其中，恒寶股份（002104，收盤價11.55元）和易聯眾（300096，收盤價15.36元）兩只龍頭周漲幅分別超過8%和11%。
社保卡“全國通”給力個股本周，因來自社保卡領域的新動向，A股市場智能卡產業鏈上的上市公司交投重回活躍狀態。23日有消息引述地方社保部門的說法稱，現行社保卡未來將啟動在全國范圍內的統一通行工作，當前跨地區就業、轉移帶來的社保接續難問題有望得到解決。
具體操作模式則是，初步確定采取將身份證號與社保卡號綁定，即身份證號就是社保卡號的方式；今年年內統一發行6億張新卡。
這則消息一出，A股智能卡產業鏈上的廠商股價立刻有所反應。畢竟目前社保卡是在我國人力資源和社會保障部（以下簡稱人保部）統一規劃下，由各地勞動保障部門自行向社會發行，即卡號也是各地自行編制；而按照前述方案，未來社保卡全國通用，并且與身份證號綁定，則意味著已發行的存量卡片需要更換為統一編號的新卡。對產業鏈上廠商而言，是在手機卡、銀行卡兩塊大眾應用之外，又增添的一塊新市場。
23日，不僅直接受益的卡片制造商恒寶股份、天喻信息(300205,收盤價35.03元）漲幅超過4%，同時，擁有上游芯片廠的晶源電子（002049，收盤價22.06），處于下游的POS機類公司新國都(300130,收盤價25.00元），以及作為軟硬件解決方案集成商的易聯眾，當天都有不俗表現。
另外，本周還有一則影響行業的信息，即人保部聯合央行發布了《關于社會保障卡加載金融功能的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》要求統一在社保卡上加載金融功能，概括來講，就是既能使用社會保障和公共就業服務權益等社保卡的基本功能，又能作為銀行卡使用現金存取、轉賬和消費等金融功能。
受以上兩方面因素推動，本周板塊內廠商總算是走出了低谷。至8月26日收盤，兩只龍頭易聯眾和恒寶股份，周漲幅分別為近12%和逾8%。
產業鏈上公司等待實施細則資本市場反響固然強烈，但正式推行后到底會給行業內的公司帶來多大實質影響？《每日經濟新聞》就此向行業內廠商了解，不過得到的多為在大方向上的預判，在詳細實施細則出臺前還無法量化影響。
“詳細情況我們也還在核實，因此現在無法給出準確答案。”23日，當記者與上市公司聯系時，恒寶股份董秘張建明作出了上述表態。
張建明向記者表示，決定未來這個市場容量大小的關鍵，就是具體以何種方式來實現社保卡的全國通用。可預想的方式有兩種：一是通過后臺軟件升級、各省實現持卡人賬戶數據互通，在這種情況下，已發卡片需要更換為新卡的不多；二是按當前已流出的信息所述，社保卡卡號與身份證號綁定，存量卡片則需要換成新卡。
對產業鏈上公司來說，第二種方式無疑會開啟一塊新的增量市場。社保卡實現全國通用雖然是行業發展大趨勢，但當前信息來源停留在地方社保部門層面，尚未得到人社部出面證實。
因此關于 “社保卡全國通用”的更多細節，《每日經濟新聞》記者本周也向業內多個信息源核實。不過在此過程中記者了解到，事情起源系國家標準化管理委員會啟動了相關標準的制定工作，由8家單位參與起草工作，目前已初步形成大致框架。但對于實施方式、預定發行量等細節，記者聯絡上的起草單位人士則以“還沒有最終定稿”為由，未作透露。
卡片制造商受益4倍增量空間不過關于另一個動向，社保卡集成金融卡功能，則是由人社部在本月正式發文確認的既定事宜。《通知》中明確規定，具有金融功能的社保卡卡片介質需為接觸式芯片卡，可以用芯片加隱蔽式磁條復合卡的形式暫時過渡。這意味著現行銀行卡采用的磁條卡方式，將不會再出現在社保卡上。
具體市場容量上，目前業內廠商均表示需等正式細則出臺后才能確定。不過，按照此前規劃，投資者會有個大致概念。去年年中人保部部長尹蔚民就透露，計劃到“十二五”期末，全國發行的社保卡數量達到8億張規模；同年年末，人社部副部長胡曉義在聯組會議上回答全國人大常委會組成人員詢問時也確認，將加快發行全國統一的社保卡，初步計劃“十二五”期間將社保卡發卡量增加到8億張以上。
而存量市場方面，去年8月末在京召開的全國醫保即時結算和社保卡應用經驗交流會曾透露過相關數據：截至2010年6月，我國已批準發行社保卡1.9億張，實際持卡人數量超過7500萬人。
因此，即使按照早前規劃，“十二五”期間社保卡也有差不多4倍的增量空間。由于社保卡將統一采用IC芯片卡，產業鏈構成與金融IC卡類似。宏源證券研究員李坤陽表示，整條產業鏈自上而下可分為芯片設計與制造、芯片封裝、制卡以及讀卡機具幾大部分，就市場規模看，卡類廠商最為龐大。
另外，記者也就讀卡機具是否需要更換一事向業內了解。ATM廠商廣電運通（002152，收盤價33.00元）、POS機廠商證通電子(002197,收盤價16.13元）均稱各廠商提供的產品不同，可能會涉及一部分的讀卡機具改造；但兩家都強調這塊市場的量不會很大，因為新產品都是磁條卡和IC卡兩種方式兼容，需要改造的只有部分存量機型。不過，證通電子證券事務代表曹鈞鈞表示，新標準下的社保卡可能促進小額支付或者移動支付產業，長期來看可帶動移動支付用POS機發展。
上市公司恒寶股份芯片卡業務快速增長恒寶股份為A股主要智能卡廠商之一，社保卡所使用的IC卡，在產業鏈上制卡商這個環節有較高的壁壘。不過進入難度不在于技術或者工藝，而是指獲得下游客戶認證的門檻高。因此這一環節現狀是，產業集中度相對較高，主要市場份額掌握在少數幾家公司手中。除恒寶之外，還有同為上市公司的東信和平，未上市的握奇以及外資品牌金雅拓等。
恒寶現有卡片產品，應用領域主要是通信卡和銀行卡，社保卡的業務量并不大。不過公司已經在進行這方面籌備，恒寶股份董秘張建明對記者表示，已經在福建發行了社保卡。并且是聯合銀行發的聯名卡，模式上符合人社部所下發的“社保卡加裝金融功能”的要求。
但是從卡片制式看，公司的IC卡業務增長迅速。半年報顯示今年上半年營業總收入3.64億元，同比增長47.25%；但1.2億元增量收入中，有5564萬元是由通信IC卡貢獻。
至于金融IC卡方面，雖然各大銀行還沒有大規模發卡，但前期各項測試和招標已在緊鑼密鼓展開。
易聯眾社保IC卡份額第一易聯眾產品線覆蓋卡片制造和軟硬件系統集成，就中報所透露信息看，是上市公司中社保卡進展最快的一家。
整個上半年公司實現營業總收入1.86億元，就絕對數額方面較上年同期增長1.09億元。但分地區看，上半年來自福建一省的收入就達到1.59億元，同比增加了8856萬元，占總營收比例超過8成。
對此，公司給出的解釋是,所承擔的金融社保卡業務快速增長。易聯眾表示，公司目前發行的社保IC卡，就是按人社部《通知》要求的加載了金融功能，其發行量目前在國內市場的份額位居第一。
在其帶動下，公司第一大主業定制軟件及IC卡在上半年收入激增322%，達到1.47億元，已超過該項業務去年全年1.19億元的收入。
從這塊業務后續來看,還會繼續快速增長。中報顯示,易聯眾在報告期末的應收賬款、存貨和應付賬款分別增長73%、10%和351%，原因就在于公司金融社保卡業務快速增長，從而帶來公司應收賬款余額增加、存貨備貨規模增加，以及金融社保卡芯片采購量增加。
晶源電子國內IC芯片龍頭整條IC卡產業鏈上，最核心技術集中于IC卡芯片環節，進入門檻很高，市場集中度比制卡環節更高。目前我國制卡公司所用的IC卡芯片依然主要向意法半導體、三星等國外廠商采購。
晶源電子原本主業為石英晶體元器件制造，并購了屬于同一控制人旗下的同方微電子后，主業將轉變為智能卡、RFID射頻卡的IC芯片設計與制造。同方微電子在芯片領域已經有相當的技術和市場積淀，在目前國內最大的智能卡應用——第二代身份證市場上，公司是4家供應商之一，握有25%的市場份額。
現階段在IC卡方面的規劃是，今年推出PBOC2.0標準下、供應低端借記卡需求，明年再推出應用于高端信用卡市場的新產品。
市場可期待這類業務后續發力，畢竟IC卡目前最主要應用涉及金融安全問題，因此業內預期在其大規模推廣時會采取與當初推廣第二代身份證類似的方式，集中采購國產IC芯片。上半年去公司調研過的中信證券研究員張新峰就表示，在IC卡芯片上有明顯的國產替代趨勢。
如需轉載請與《每日經濟新聞》報社聯系。未經《每日經濟新聞》報社授權，嚴禁轉載或鏡像，違者必究。特別提醒：如果我們使用了您的圖片，請作者與本站聯系索取稿酬。如您不希望作品出現在本站，可聯系我們要求撤下您的作品。
歡迎關注每日經濟新聞APP
Copyright ? 2025 每日經濟新聞報社版權所有，未經許可不得轉載使用，違者必究。
廣告熱線? 北京: 010-57613265，?上海: 021-61283008，?廣州: 020-84201861，?深圳: 0755-83520159，?成都: 028-86512112
