2011-11-18 01:42:02
每經記者 彭斐 發自北京11月17日，有傳聞稱，中鐵工程等多家鐵路建筑公司的下屬十多家公司的老總來到北京，守著鐵道部等著要錢。《每日經濟新聞》記者對此進行求證，截至發稿，并未得到相關鐵路公司的確認。不過，據有關鐵路基建公司人士透露，“一個做粉煤灰的公司，某項目部就欠了800萬元”。
一位觀察人士向 《每日經濟新聞》記者表示，與往年不同，今年鐵道部資金鏈趨緊，進入11月后鐵道部的還債壓力加重，鐵道部不得不通過多種渠道借債救急。
不過鐵道部資金緊張的情況可能已得到改觀。據媒體報道，鐵道部年底已經籌措了2000億元的貸款額度。其中國開行承擔1000億元，郵儲銀行承擔500億元，剩余500億由建行、工行等商業銀行解決。
北京交通大學經濟管理學院教授趙堅向《每日經濟新聞》記者表示：“有那么多欠款要還掉，雖然近期籌了很多錢，但清欠之后用于投資的不會太多。”
中國工程院院士、中鐵隧道副總工程師王夢恕向 《每日經濟新聞》記者表示，鐵路建設不會停滯，通過鐵路盈利償還債務或將是今后鐵路建設的主基調。他認為，今后鐵路建設將以連接北京及各省會之間聯絡線路為主，同時運煤等貨運線路亦將是重點，其他次要客運線路將會靠后。
鐵道部資金短期解渴繼10月12日、26日及11月8日3次發債共計700億元后，據媒體引述消息人士的話稱，中國鐵道部或將于11月22日發行300億元7年期和10年期債券。再加上新進獲得的來自多家銀行的2000億元貸款額度，業界認為，年底前鐵道部資金面將驟然寬松。
對于上述款項用途，業界分析認為，一是應付債券和銀行還本付息；二是償還建設工程欠款；三是支付鐵路裝備供應商。
11月3日，鐵道部對外表態，將于11月20日之前把工程欠款撥付到位，以保證在建鐵路項目的連續施工。
據《每日經濟新聞》記者了解，今年是“十二五”開局之年，很多省份都提出了高鐵投資“十二五”規劃。如今年哈爾濱在建鐵路項目有11個，涉153億元投資；新疆有13個項目，涉193億元投資。但這些在高鐵投資熱的背景下制定的規劃或很難全部兌現。
鐵道部三季報披露，企業應付款達2500億元。中國中鐵、中國鐵建兩大公司三季報同時表明，三季度沒有新的鐵路項目開工，而已經簽約正在實施建設的鐵路項目進度非常緩慢。
據媒體報道，財務數據背后，折射出今年年中以來大部分鐵路建設工程處于停工、半停工和部分停工的狀態。因工程款不到位，已經有九成的鐵路項目處于停工狀態，開工4個月的蘭渝高鐵已停工90%。
部分項目申報復工方案“去年9月1日開工的津保客專項目進展一直不順，開工不久就陸續停工，今年5月大面積停工。據說天津、保定的出資難以到位，鐵道部資金也不再劃撥了。這次拿到幾億元發債資金后正在報復工方案，但沒有后續建設資金的話很難。”《新世紀周刊》轉述一位熟悉該項目的設備供應商的話稱。中投顧問高級研究員黎雪榮表示，如今鐵道部資金壓力大，還債困難，年底到來，承建商、供貨商等債主的討債意愿都很強烈。
業界分析指出，鐵道部雖然籌措超過2000億元的資金，但鐵道部的應付債券、銀行貸款的還本付息以及投資對資金的需求遠大于籌資速度。目前仍有項目因資金問題而停工或工期拖延，因此鐵道部此次償債對于鐵路復工的意義較大。
鐵道部近日表態，根據安排將于11月20日之前，把工程欠款撥付到位，以保證在建鐵路項目的連續施工。
分析人士認為，鐵道部償債可以說是借年底結算之際，對拖欠已久的款項進行集中償付，是一種應急措施。
“因資金鏈斷裂而紛紛停工的工地將會陸續復工。”王夢恕向《每日經濟新聞》記者表示，目前復工雖只是少數情況，但隨著資金的落實，各工地應該會普遍復工。
趙堅表示，“鐵路建設資金緊張，鐵道部的資金壓力仍未實質性解決。
王夢恕則認為，今后鐵路建設仍將繼續，但將以連接北京及各省會之間聯絡線路為主，同時運煤等貨運線路亦將是重點，其他次要客運線路將會靠后。
“隨著償債高峰來臨，鐵道部債務壓力或將加重。”王夢恕認為，鐵路建設不會停滯，通過鐵路盈利償還債務或將是今后鐵路建設的主基調。
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