商務部：已出臺措施擴大銀行卡使用范圍 最近正在調整銀行卡費率

每經記者 梅俊彥 發自北京

商務部新聞發言人沈丹陽昨日（1月18日）在例行新聞發布會上表示，商務部正在同財政部、人民銀行研究具體措施，以改善消費環境，已經有初步思路。

沈丹陽表示，最近中國人民銀行已經出臺措施，擴大銀行卡的適用范圍。另外，銀行卡費率太高的問題最近正在做調整，希望通過這些調整來引導經營者采用銀行卡結算，以便刷卡消費。

不過中國銀行、中信銀行、浦發銀行等相關部門的人士告訴《每日經濟新聞》記者，最近并沒有接到有關“擴大銀行卡適用范圍”和“調整銀行卡費率”的正式通知。

一位不愿具名的商業銀行人士告訴《每日經濟新聞》記者，商務部管理的是商業預付卡。根據《關于規范商業預付卡管理的意見》，除去多用途的預付卡，各商場自行發行的購物卡屬于單用途預付卡，由商務部門管理。

上述人士向記者透露，此前監管部門對商戶的結算費率調整有過討論，并不一定是要降低費率，具體仍不明朗。不過這一項并不歸商務部管理，而且也沒有提到日程上來。

浦發銀行相關人士則告訴《每日經濟新聞》記者，近期調整過費率的只有信用卡分期業務，調整時間為去年6月份，此后再無變更。

另外，近期有報道指出，發改委擬下調銀行卡刷卡手續費，將在今年1 月底2 月初會出臺征求意見稿第二稿。按照新方案討論稿，發卡行的收費標準有所降低，并將實行超額累退封頂：如每筆刷卡金額在5000元以下的，按照交易金額的0.35%收??；每筆金額超過5000不足1萬元的部分，按0.3%收取。

來自中原證券分析師陳曦的報告指出，按照新方案討論稿，他們估算發卡行服務費收入大致下降70%，各上市銀行由于銀行卡手續費收入占營業收入比重不同，凈利潤所受影響不等。對多數上市銀行凈利潤的負面影響在 1至4個百分點之間，影響小于 1%的有南京銀行與北京銀行，大于 4%的有招商銀行與交通銀行。

中國銀行的相關人士告訴《每日經濟新聞》記者，“監管層應該有這個方向吧，但是具體細節不便猜測。如果有調整，我們會在經營思路和策略上做一些調整，比如通過其他的增值服務獲得其它的一些收益。”