保監會將推動 《保險銷售從業人員監管辦法》盡快出臺

每經編輯｜每經記者 黃俊玲 發自北京    

每經記者 黃俊玲 發自北京

昨天（1月31日），保監會發布了《2012年保險中介監管工作要點》（以下簡稱《要點》），該《要點》指出，保監會推動《保險銷售從業人員監管辦法》盡快出臺實施，提高營銷員準入門檻，從制度上強化險企對營銷員誤導銷售的管控責任。同時，保監會將研究具體措施，逐步減少營銷管理層級，逐步弱化上下線增員利益，以達到防止營銷員大進大出、粗放經營和減少銷售誤導的目的。

據了解，當前保險代理市場存在經營粗放、管理混亂的問題，《要點》強調保監會今年將繼續檢查保險公司中介業務違法違規行為，清理和整頓保險代理市場，打擊保險公司通過中介套取費用等行為；保監會將繼續支持保險中介集團化發展，支持保險中介重組、上市融資等。

《要點》重點強調在河北試點的基礎上，選擇幾個監管基礎好、有條件的監管轄區，今年將有針對性地試點車險代理專業化，同時鼓勵有條件地區探索銀行、郵政代理保險專業化試點。此外，保監會還表示，鼓勵各地，特別是試點地區采取相應的措施，逐步限制兼業代理機構的代理家數和業務范圍，逐步減少兼業代理機構數量和市場份額。

事實上，保險營銷員也屬于保險中介的范疇，目前國內有300多萬保險營銷員，而營銷員體制的改革一直也是保險業改革重點。保監會有關負責人認為，現行保險營銷模式導致營銷員管理粗放、大進大出、素質不高、關系不順等問題比較突出，導致保險業喪失可持續發展的經濟基礎和社會基礎，存在較大風險。

《要點》對今年保險中介監管的六項重點工作進行了具體安排：一是繼續堅定不移開展保險公司中介業務檢查，實現檢查工作制度化、常規化。二是繼續清理整頓保險代理市場。分為機構自查自糾和保監局重點抽查兩個步驟進行，以許可證管理為有效抓手，清退存在嚴重違法違規行為、經營管理混亂的機構，在清理整頓中推動代理市場的規范經營和結構調整。三是推動兼業代理專業化和專業代理規模化。四是穩步推進營銷員管理模式改革。五是密切關注市場，及時防范和化解風險。六是繼續加強監管基礎建設。推動《保險銷售從業人員監管辦法》、《保險經紀從業人員、保險公估從業人員監管辦法》盡快出臺實施，完善市場退出制度。