國務院60億元支持節能汽車 分析師之間分歧巨大

每經記者 王硯丹

步入盤局的中國乘用車市場終于迎來一項政策支持。5月16日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，討論通過《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》，決定安排60億元支持推廣1.6升及以下排量節能汽車。

不過，昨日A股市場汽車板塊并未因此出現大漲。相比同樣進入上述規劃的家電板塊，汽車股表現得溫和得多。昨日漲幅最大的汽車股一汽夏利（000927，收盤價7.82元）和一汽轎車（000800，收盤價11.84元）只分別上漲5.82%和5.43%。

60億元可補貼200萬輛節能汽車

這是國家再次出手對小排量節能車進行扶持。從2010年6月1日開始，國家對消費者購買節能汽車（即達到第三階段油耗限制標準的1.6升及以下乘用車）給予一次性3000元/輛的定額補助。截至2011年9月30日共發放約120億元補貼。2011年10月1日開始，國家推出新的節能汽車推廣補貼政策，標準3000元/輛不變，但是節能標準要求卻平均提高了約8%。

國務院此時明確了補貼的資金安排引起了市場廣泛關注—— 進入2012年以來，中國乘用車市場依然沒能回到2009年時的火爆場面。不過從4月的數據來看，需求還是有所回暖。根據行業協會的數據，4月乘用車銷售127.6萬輛，同比增長12.5%；1~4月累計銷量為505萬輛，同比增長1.9%。

如果按照60億元、每輛3000元的補貼標準計算，60億元足夠補貼200萬輛節能汽車！

分析師各執一詞

不過，對于這一輪節能補貼的效果，業內態度出現明顯分歧。

西南證券汽車行業分析師劉峰對《每日經濟新聞》記者表示，60億元的補貼力度只相當于2010年那一次的一半，在汽車保有量已經較高的情況下，本輪補貼對刺激消費的力度可能有限。“更重要的是，現在消費者的心理更傾向于SUV等更大更舒適的車。4月乘用車市場的增長很大一部分就是由SUV拉動。汽車保有量的大幅提高和公路發展之間的矛盾，使得今后大城市進一步限行成為可能。因此這次60億元補貼對拉動汽車行業銷售增長作用不大。”

廣發證券也指出，本輪60億元節能汽車補貼“形式重于實質”。它更多的體現國家態度、以及對消費及企業信心方面的提振。“由于我國能源安全的制約，政府對汽車行業總量刺激政策的代價高昂，除非經濟極度悲觀。本輪支持只屬于結構性扶持，調控方向離全行業補貼漸行漸遠，沒有看到對汽車行業總量的刺激思路。”

而國泰君安分析師白曉蘭持有完全不同觀點。她認為，在落實節能車的補貼資金后，使得相關補貼政策可以順暢推行。1.6升以下車型銷量下滑的頹勢也可以就此止住。“1～4月，大部分車型的促銷力度是加大的，但1.6升以下車型的促銷力度減少，主要原因就在于新一批節能補貼目錄遲遲沒有公布。落實了節能車的補貼資金后，預計后續的節能補貼目錄車型將很快公布。一旦部分車型開始補貼，不享受補貼的車企為了增加銷量也會相應的調整促銷政策，之前由于節能補貼政策遲遲不落實導致的車企不敢做促銷將會改變，激活1.6升以下排量段的市場。”白曉蘭建議投資者首先關注小排量車占收入比重大的公司，如一汽夏利、江淮汽車、比亞迪等。