上交所：將加強公司財務會計制度建設

（每經網 8月25日訊）王雅潔 每經記者 胡健 發自北京

“進一步加強上市公司治理和會計制度的建設，仍然是我們國家資本市場發展的重要任務。”8月24日，上海證券交易所總經理張育軍在“2012CCTV中國上市公司峰會”上如是表示。

張育軍指出，進一步加強公司治理和企業會計制度建設，是現代企業制度建設的基本要求。滬深交易所負責的上市公司披露信息，70%以上的信息是會計信息，還有30%的非會計信息。

張育軍認為，資本市場廣度與深度，取決于企業的質量和質量的財務報告的真實準確完整，如果企業的公司治理和會計財務報告制度不健全，不真實，那么金融創新就是無源之水，無本之木，非常敏感，導致局部的，甚至全局性的金融危機。安然事件、四通事件就是一個深刻的教訓。

他坦言，在公司治理和企業的會計制度，財務報告制度方面上交所仍存在諸多不足。因此，有時候有專家學者形容說公司治理這個形似神不似，財務報告質量不高也廣受詬病。

“加強公司治理和財務會計制度報告制度，是金融創新的基礎和關鍵。”張育軍進一步強調，金融創新正處在一個最好的歷史時期。加強公司治理和加強企業會計的財務報告制度建設，也是金融風險防范，金融創新的關鍵。只有優秀的公司治理企業，優秀的會計制度和財務報告健全的企業，才能夠充分享受到金融創新帶來的益處和好處，公司治理不光關乎金融創新的準入，更關注金融創新的成本，

《每日經濟新聞》記者從峰會上獲悉，今年滬深交易所推出私募債，沒有設什么條件，所有愿意發行的企業只要財務報告真實，均可以進入這個市場。張育軍指出，正因為這樣，才對財務報告的真實性提出了更高的要求。

張育軍建議，在資本市場，要加強誠信和職業道德操守的建設。證券監管機構一直在強烈推進資本市場的建設和職業操守的建設，就在最近，中國證監會專門發布證券期貨行業誠信監管的管理辦法，從制度層次將誠信與職業操守納入了資本市場監管的隊伍，他相信，這個辦法對上市公司，對進入資本市場的參與者來說是一個重要的規范，必將對資本市場起到重要的作用。他還建議，應加強對中小微企業的治理和會計制度建設，更關注中小微企業的運行、治理及會計質量。

張育軍認為，融資市場和投資市場之間要平衡，要靠企業去做更多的工作，上交所將在推進公司治理建設方面，繼續加強分紅制度建設、內控制度建設等。“在會計質量方面，進一步提高信息披露的質量和水平。上交所在此基礎上，將專門成立公司治理與會計監管部門，加強對上市企業和非上市企業的公司治理和財務監管。”張育軍說。