探析北歐高福利國家模式

每經編輯｜趙慶

有人認為福利制度容易養懶漢，瑞典經驗也有利的批駁了這一說法，我們可以看看就業率、勞工參與率這些反映一國民眾是否懶惰的主要指標。

先看非生產性的“局外人口”情況，當前瑞典的非經濟活動人口占國民總數的比重為49%，而德國的指標為60%。德國人以勤奮著名于世，婦女也大多數參加工作，兩國人口結構情況近似，但是德國的這項指標都要比瑞典低了10個點，別的國家就不用比了，而且德國也是個高福利國家。

北歐國家的高就業率是公認的。這些國家一般情況下失業率在2%～3%的窄幅范圍內波動，近乎完全就業，遠高于其它工業化國家7%～10%失業率的常規水平，這也說明了北歐人并不懶。

勞工參與率是指法定工作年齡中積極參與經濟活動的實際人數和法定工作年齡人口總數的比例，一般用來衡量一國民眾的工作熱情。北歐福利國家的勞工參與率多年來均高過崇尚自由和個人奮斗的美國人，美國的參與率一般保持在80%～82%之間，北歐國家參與率最高的冰島高達90%的水平，最低的芬蘭一般為84%。

北歐的婦女享受的福利要比男人多，婦女生養小孩可以領取許多福利而不用工作都生活的無憂無慮。美國的婦女勞工參與率近年來基本為75%，而冰島的數據是86%，北歐最低的挪威也高過80%。由此可見北歐福利國家的婦女不僅不懶惰，而且非常勤勞。

以上數據都不支持福利保障容易養懶漢的荒唐之說。北歐福利國家的社會風尚更如此，這個地區的人們普遍以誠實勞動為榮，鄙夷那些靠社會養活的人，甚至連投機取巧者在這些國家都無法立足。加拿大、澳大利亞的情況也很說明問題，一般人，尤其是本土的白人盡量不依賴于救濟性的福利津貼茍活，覺得不光彩、有失尊嚴，這也是人之常情。而這種情況的出現歸根到底還在于高福利、高教育提高了整個社會的道德水平，使投機取巧的事情很難發生，換言之，投機取巧、偷盜、貪污腐敗反而更容易出現在那些缺乏福利、民眾生存得不得保障的國家。