農業部：再提稻麥最低購價 開辟新增補貼項目

每經編輯｜每經記者 金微 實習生 劉超發自北京    

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在“保障國家糧食安全和重要農產品供給”的基調下，農業補貼有望獲得進一步提高。

昨日（12月25日），農業部總經濟師、新聞發言人畢美家在“糧食九連增”新聞發布上表示，農業部將著力完善扶持政策，構建新一輪糧食增長“助推器”，“穩步提高稻谷、小麥最低收購價，完善玉米、大豆臨時收儲政策，穩定擴大‘四補貼’政策規模，開辟新增補貼項目。”畢美家說，調動農民的種糧積極性關鍵需要強有力的扶持政策。

國務院研究發展中心研究員程國強在接受《每日經濟新聞》記者采訪時說，從長期趨勢看，隨著國家財力的不斷提升，農業補貼的能力不斷增強，不斷加大對農業的補貼支持力度，是今后我國發展進程中的必然選擇。

重視提高農業補貼

日前剛剛結束的中央農村工作會議，提到“要不斷理順農產品價格，讓農民種糧務農獲得合理利潤；要不斷增加農業補貼，使之成為發展農業的有效政策工具。”

按畢美家的說法，近年來我國對三農的扶持特別是對糧食生產的扶持力度越來越大。“九年前，一年扶持‘三農’的資金只有2200億元，2012年達到了12000億元，相信2013年在今年的基礎上還會有新的增長。”

“我國對農民直接補貼逐步成為支持農業的重要方式，”國務院研究發展中心研究員程國強在接受《每日經濟新聞》記者采訪時說，對農民的直接補貼措施，成為現階段我國農業補貼政策的重要組成部分。

程國強認為，現階段農業補貼政策的核心目標是保障糧食安全、確保主要農產品供給和促進農民增收，必須優先保障實施，“綜合目標則是確保食品安全、環境保護、農業競爭力、農業可持續發展、農業多功能等，須在實現核心目標的基礎上，統籌兼顧。”

推進功能區建設

2012年全國糧食生產創下58957萬噸的佳績，實現了歷史罕見的“九連增”，但同時糧食增長靠增加面積已經非常有限。畢美家對此表示，今后將主要依靠科技提高單產，要改善基本設施條件，挖掘科技增產潛力。

畢美家表示，今后農業部將加強高標準農田和現代裝備建設，建設一批旱澇保收高標準農田；創新科技推廣平臺，深入推進高產創建；培育新一輪糧食增長“骨干隊伍”，發展一批種糧大戶，扶持一批種糧合作社，打造一批家庭農場，建立一批專業化的服務隊伍。

同時，推進主體功能區建設，在13個糧食主產區劃定一批糧食主產市、主產縣，打造一批能夠提供穩定糧源的國家隊。穩步提高稻谷、小麥最低收購價，完善玉米、大豆臨時收儲政策，穩定擴大“四補貼”政策規模，開辟新增補貼項目。

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