范為：城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力

范為(宏源證券固定收益總部首席分析師)

時(shí)值年末，中央提出了三個(gè)方面一起動(dòng)——加大出口擴(kuò)外需；加大固定資產(chǎn)投資，特別是中央固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，如高鐵、軍工、核電等；提出收入分配改革，擴(kuò)消費(fèi)需求。

當(dāng)前，“城鎮(zhèn)化”被委以重任、寄以重托。這也將成為擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。

有效激發(fā)投資需求

對(duì)我國(guó)未來5年、甚至10年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目前比較統(tǒng)一的思路是“城鎮(zhèn)化”與體制改革，認(rèn)為“城鎮(zhèn)化”是未來10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的大方向。統(tǒng)計(jì)顯示：我國(guó)2011年的城鎮(zhèn)化率為51.27%，距離世界發(fā)達(dá)國(guó)家平均70%的水平還有較大的上升空間，按每年1%的增長(zhǎng)速度，還能繼續(xù)發(fā)展20年。“城鎮(zhèn)化”建設(shè)還能有效減輕中國(guó)當(dāng)前城鄉(xiāng)二元化的社會(huì)問題。此外，“城鎮(zhèn)化”建設(shè)的推進(jìn)還能有效緩解當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)“總供給-總需求”失衡的局面，有效激發(fā)國(guó)內(nèi)的投資需求。

極大促進(jìn)消費(fèi)提高

現(xiàn)在倡導(dǎo)的新型 “城鎮(zhèn)化”，不僅止于激發(fā)投資需求，新思路下一系列的配套舉措，還會(huì)極大促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平的提高。

首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民特別是農(nóng)村居民更需要的是對(duì)各項(xiàng)居民基本權(quán)利的保障，包括醫(yī)療體系、社保體系、教育制度、土地流轉(zhuǎn)制度等，城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵還在于制度建設(shè)。

其次，由于我國(guó)地域遼闊，自然、經(jīng)濟(jì)社會(huì)區(qū)域差異明顯，城鎮(zhèn)化背景復(fù)雜。東部沿海地區(qū)實(shí)際上已部分實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)一體化；而中西部地區(qū)，進(jìn)一步建設(shè)城鎮(zhèn)化的空間還很大。

再次，結(jié)合中國(guó)的區(qū)域情況，“城鎮(zhèn)化”可以和“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略有效結(jié)合。在推動(dòng)工業(yè)化發(fā)展的同時(shí)，積極改善城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快城鎮(zhèn)化步伐。

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