海南旅游 為何亂象難止？

日前，一則反映導游拿高回扣的報道，把海南推向輿論的風口浪尖。

從2012年春節的“宰客門”，到安徽老人因遭遇旅游陷阱給海南省長寫投訴信，再到本次的導游高回扣事件，海南旅游業好似“亂象難止”。問題出在哪？記者走訪導游、旅行社、旅游協會及旅游管理專家，一探究竟。

導游為何拿回扣？

無合同無工資無社保

依靠購物找回“利潤”

小曾做導游只堅持了半年，今年便回到培訓師崗位。

“壓力太大了，接一個低價團，每天每位游客接待費虧損三四百元，需要增加三四個景點或購物點才能補回來。如果虧空補不上，就得自己掏錢‘填坑’。”小曾說。

當記者說到“回扣”時，小曾立刻糾正：“我們業界都叫‘傭金’，屬于合理收入。導游沒有工資，沒有社保，唯一的收入就是它。”

小曾介紹，傭金的比例，由旅行社和購物點商家約定，通常為20%—30%。商家先把傭金給旅行社，旅行社再與導游結算。導游只要拿到出團行程單，便和旅行社形成“自然”合作關系。行程結束，雙方結算傭金，合作關系終止。

“只有接團費較高的旅行團，才能正兒八經拿到導游服務費。”小曾說，“作為導游，我們更喜歡接高價團，每天拿200元的導游服務費，壓力不那么大。可惜高價團不多。”

對此，北京交通大學旅游管理系教授王衍用表示，一些旅行社為拉攏客源，采用“零負團費”的營銷方式，通過降低旅游質量、增加旅游購物消費“找回”利潤。同時，為了降低風險，旅行社將矛盾轉嫁到導游身上。

海南一家旅行社的負責人陳溫（化名）告訴記者，該旅行社常用導游200多人，但只為20多位服務高端旅游團的導游上了社保。出于成本考慮，大多數旅行社不愿意“養導游”，雙方極少簽訂用工合同。