2月FDI同比增6.32% 9個月來首度轉“正”

每經編輯｜每經記者 胡健 發自北京    

每經記者 胡健 發自北京

商務部昨日（3月19日）公布數據顯示，我國2月外商投資新設立企業1032家，同比下降35.62%；實際使用外資（FDI）金額82.14億美元，同比增長6.32%，這是FDI連續8個月負增長之后首次恢復正增長。

此前，商務部新任部長高虎城在部署近期商務工作的十項重點時，強調需要“穩定外資規模，提高利用外資質量”。

今年外資難以大起大落

外商直接投資是我國經濟發展的一個重要補充性資金來源。從金額看，FDI從2002年的527億美元增長到2012年的1117億美元，10年間增長了118.1%，其中2008年同比增速最高，為24%；2012年同比增速最低，為-4%，比2009年還低一個百分點。

今年1月份FDI同比增速下降7.3%，是2012年6月以來月度同比連續第8個月下降。考慮到春節因素，將今年前兩個月數據合并分析更有說服力。具體來看，服務業吸收外資有一定幅度增長，1~2月服務業實際使用外資84.49億美元，同比增長5.49%，占同期全國總量的48.32%。而農、林、牧、漁業實際使用外資1.77億美元，同比下降43.22%，占全國吸收外資總量的1.01%。制造業實際使用外資74.72億美元，同比下降10.64%，占同期全國總量的42.74%。

從地區分類看，歐盟對華投資增長較快。1~2月，歐盟對華實際投入外資金額12.14億美元，同比增長34.01%；美國對華實際投入外資金額4.97億美元，同比下降5.37%；亞洲十國和地區實際投入外資金額151.78億美元，同比下降1.31%。

商務部新聞發言人沈丹陽在昨日的發布會上表示，今年2月，中國實際使用外資金額出現了小幅的回升，是連續8個月出現負增長之后的首次正增長，是一件可喜的事情。這也在一定程度上證明了中國經濟的競爭力和國際投資者對中國投資環境和發展前景的認可。同時，他也表示“僅憑2月份或是1、2月份的數據，還很難斷定全年的形勢是否好轉。我們總體判斷今年的外資形勢還是一個平穩的態勢，也就是說不太可能出現大起，也不會大落。”

中國農業銀行的一份研究報告也持同樣的觀點。報告稱，在全球經濟復蘇乏力、國內投資成本居高不下的背景下，預計今年我國FDI增長仍面臨嚴峻形勢，但對今年FDI投資增速無需過于悲觀。主要理由是：全球量化寬松的貨幣政策帶來的大量海外資金、國外市場對我國經濟保持持續增長的信心等吸引外商投資增長的主要動力仍將長期存在。因此，預計我國全年吸收外資規模將保持平穩態勢，不會出現大幅度下降。

匯豐銀行北京經濟學家孫珺瑋也表示，中國作為投資目的地對國外資本仍然具有吸引力，因為中國的基礎設施相對發達，而且宏觀經濟增長比較穩定，投資環境和前景得到認可。

利用外資結構正在升級

新任商務部部長高虎城本周就近期商務部內貿、外貿、外資等工作作出部署，他表示在新一屆政府成立、“十二五”規劃實施也進入承上啟下的關鍵年，商務部必須“責無旁貸”地做好今年的各項商務工作。

在高虎城強調近期做好的十項工作中，其中一項便是“穩定外資規模，提高利用外資質量”。

去年9月，時任商務部副部長的高虎城就曾在演講時表示，“積極利用外資鼓勵企業走出去，是中國的重要經濟政策，我們將繼續鼓勵外資投向現代農業高新技術產業，新能源和節能環保產業以及現代服務業，積極引導外資向中國的中西部流動。”他還表示，積極促進跨國投資是實現全球經濟可持續發展的重要途徑，中國愿與世界各國加強合作繼續推動投資便利化，商務部也將一如既往地為各國投資者來華興業提供便利的服務。

中國農業銀行的研究報告在分析現階段FDI投資持續下滑的原因時認為，主要來自三個方面：一是全球經濟復蘇乏力導致的整體投資動力不足；二是國內勞動力和土地成本上升削弱了對外國投資者的吸引力，一些勞動密集型制造商轉向其他亞洲市場如越南、印度等地；三是海外市場對中國經濟恢復信心需要一定的觀察期。

而中國國際貿易學會中美歐研究中心主任何偉文則認為，我國利用外資結構正升級到新版本。“吸引外資正處于結構調整期，低端制造業吸收外資有所減少，現代服務業吸收外資占比在增加；以出口為目的的外商投資在減少，以中國市場為目標的投資在增加。”

上海美國商會針對420家美國企業的調查結果顯示，近三分之二的受訪企業稱 “立足中國，服務中國”，超過九成的企業依然對在華業務前景保持樂觀。與此同時，有近四分之三的受訪者表示，他們計劃在2013年增加對中國業務的投資，該比例達到3年來新高。