斯托克頓市獲批進入破產保護

每經編輯｜每經記者 楊可瞻 實習記者 曾慈航    

每經記者 楊可瞻 實習記者 曾慈航

市政府申請破產保護，這在美國歷史上不是什么新鮮事，但加利福尼亞州斯托克頓市（Stockton）卻是迄今為止美國破產人口最多的城市。該市的債務重組惹惱了政府債券持有人和加州養老機構，雙方就債務問題進行的博弈也隨之展開。

或助長類似破產/

本周一，聯邦法官克里斯多夫·科勒恩（ChristopherKlein）接受了加州斯托克頓市的破產保護申請，他表示，斯托克頓目前可以開始準備債務重組的計劃，而該市目前的形勢需要其發出破產保護聲明以便能繼續提供基礎市政服務。

在法院做出判決之后，斯托克頓市執行長鮑伯·迪斯 （BobDeis）在當日發出聲明，他表示，“該市下一步要做的就是進行債務重組，展開恢復程序然后推動本市繼續前進。”

坐落于加州的斯托克市擁有約30萬人口，該市政府于去年6月28日遞交了破產保護申請，而在當時，市政府已經欠下了大約7億美元的債券債務和2600萬的年度預算赤字，至此，斯托克頓成為了目前申請破產保護規模最大的城市。

有外媒認為，雖然市政府申請破產在美國歷史上并不罕見，但是陷入麻煩的政府越來越多地將其（申請破產）視為一種擺脫債務以及養老、健康醫療義務的措施。

《每日經濟新聞》記者查閱資料后發現，在斯托克頓提出破產保護后，加州隨后提出過此類申請的城市還包括馬默斯萊克斯市（MammothLakes）和圣博娜迪諾市（SanBernardino）。

債主怨聲載道/

在破產保護申請被批準后，斯托克頓市政府債券持有人表現出了對債務重組計劃的不滿，他們認為斯托克頓利用破產保護來削減其債務償還數額，但同時不改變其對加利福尼亞公共雇員退休系統（Calpers）支出的做法并不公平。

除了債券持有人，有資料顯示，斯托克頓市政府因福利義務（pensionobligation）問題虧欠Calpers約9億美元，是該市政府最大的單筆債務。事實上，加州不少城市的最大單筆債務的債主均是Calpers。

目前Calpers已經積累了870億美元的資金缺口，其首席執行官AnneStausboll表示，Calpers將會為致力于保護和捍衛退休金計劃的完整性和公正性。

市政府及其債權人之間的博弈結果，或許將在美國其他地區產生連鎖反應。目前市政問題專家和美國其他陷入財政困境的城市都在關心事件的走向，假如養老機構的欠款無法被全額收回，那么可能會有更多的市政府選擇申請破產保護。

也有分析表示，那些參與到總價值近3.7萬億美元市政債市場的投資者也會擔心，如果斯托克頓可以在不減少養老金支出的情況下避免為債券持有人進行全額支付，那么其他州、市政府也可能會效仿。