成品油定價新機制傳遞市場信號更靈敏

國家發(fā)展和改革委員會24日宣布自25日零時起下調(diào)汽、柴油價格。這是自發(fā)展改革委3月26日宣布實施完善后的成品油價格機制以來首次到點(時間窗口)后迅速調(diào)整。

新機制的完善是近年有關部門廣泛聽取各界意見，凝聚共識后制定的。作為新一屆政府就任后出臺的首個重要經(jīng)濟改革舉措，新機制使高度依賴進口石油的我國能更為靈敏地傳遞市場價格信號。

發(fā)展改革委3月26日出臺新機制時承諾：“成品油價格每10個工作日都會調(diào)整一次，該降就降，該升就升”，嚴格按照規(guī)定調(diào)整國內(nèi)成品油價格。

4月10日是新機制運行以來的首個調(diào)價窗口，但因變化幅度未達到50元／噸而擱淺，新一輪計價周期的調(diào)價窗口順延至4月24日。

相比之下，按照舊機制，此次油價下調(diào)要推遲至少12個工作日以后，并有可能不調(diào)整。

原機制規(guī)定，成品油調(diào)價周期為連續(xù)22個工作日，同時，油價調(diào)整還必須滿足掛靠國際市場油種平均價格波動幅度達到4%的條件。如果在這個周期的最后幾天，國際市場油價因某種原因暴漲，整個周期平均價格波動有可能達不到4%的調(diào)幅要求，那么，國內(nèi)汽、柴油價格就不會調(diào)整。

新機制還有效地抑制了國內(nèi)外市場的投機行為。

由于調(diào)價周期縮短一半以上，有關部門適當調(diào)整了掛靠油種等措施，這就有效增加了國際投機資本操控部分油種期貨價格的難度。同時，精確測算價格難度增大，也抑制了國內(nèi)一些油品經(jīng)銷商囤積成品油賺差價的投機現(xiàn)象，有利于保障供應，減少投機造成的供不應求現(xiàn)象。

可以預期的是，今后油價頻繁調(diào)整將成為常態(tài)，非市場因素的影響將大為減少。

過去，為了控制物價過快上漲或回避重要節(jié)假日等原因，國內(nèi)油價調(diào)整會推遲或減少調(diào)價幅度。人們對相關部門的這種“好心”似乎并不領情，屢屢發(fā)出“跟漲不跟跌”的質疑。

成品油定價機制改革的實踐表明，面對經(jīng)濟生活中的矛盾和問題，只要順應民意，問計于民，就一定能找到解決問題的辦法。