2013-11-22 00:48:49
每經(jīng)編輯|每經(jīng)記者 謝振宇 發(fā)自成都
每經(jīng)記者 謝振宇 發(fā)自成都
推行多年的二胎生育限制,正逐步松綁。日前,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(下稱《決定》)提出:“啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策”。
針對(duì)外界普遍關(guān)注的放開(kāi)單獨(dú)兩孩政策,以及由此而來(lái)的一系列社會(huì)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)影響等話題,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者近日專訪了北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授張曉波。
隨著計(jì)劃生育的推進(jìn),我國(guó)總和生育率逐步進(jìn)入低生育水平。近日,國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任王培安就公開(kāi)介紹,目前,我國(guó)總和生育率為1.5~1.6。
低生育水平,還意味著什么呢?張曉波告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,目前,我國(guó)總和生育率較低,未來(lái)將導(dǎo)致老齡人口增多,年輕人占總?cè)丝诒壤郎p少。
在張曉波看來(lái),此前生育二胎的限制,造成的另一大問(wèn)題是男女比例的失衡。他在11月16日舉行的第十三屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)上做了題為《性別比例的經(jīng)濟(jì)學(xué)》的演講。他認(rèn)為:當(dāng)今中國(guó)出現(xiàn)“男多女少”的現(xiàn)象、男女性別比例不平衡的問(wèn)題,與過(guò)往的二胎生育限制有很大關(guān)聯(lián)。
為何會(huì)造成性別失衡?在張曉波看來(lái),主要有三方面原因:第一個(gè)國(guó)人素來(lái)相對(duì)偏好男孩,第二個(gè)由于超聲波技術(shù)可以很容易知道胎兒性別。第三個(gè)是因?yàn)橄拗粕剩藗兙腿菀自谀信献鲞x擇。
進(jìn)而,性別失衡導(dǎo)致消費(fèi)需求的被抑制。張曉波指出,目前,由于男女性別失衡,男性需要購(gòu)房或蓋房子,增加財(cái)富來(lái)吸引異性。根據(jù)他調(diào)研的情況發(fā)現(xiàn),特別是在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū),蓋房子結(jié)婚的情況較為普遍。
同時(shí),儲(chǔ)蓄的意愿也極大提高。張曉波指出,中國(guó)50%儲(chǔ)蓄率上漲是由性別失衡造成的,而儲(chǔ)蓄的目的,其中多為在城市買房或結(jié)婚。“你可以看到,結(jié)婚之前大家拼命儲(chǔ)蓄,”而根據(jù)他在貴州對(duì)于200多戶家庭十幾年數(shù)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),買房、辦喜宴之后,“儲(chǔ)蓄率一下子下來(lái)了”。
如今,過(guò)往的中國(guó)人口紅利見(jiàn)頂也是外界較普遍的觀點(diǎn)。張曉波對(duì)此表示贊同,“人口紅利已經(jīng)沒(méi)有了,上世紀(jì)60年代是生育高峰,如今,這些人都快步入老年。”
從上世紀(jì)70年代以來(lái),由于中國(guó)實(shí)施了嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策,一方面計(jì)劃生育導(dǎo)致的人口紅利,使得小孩比較少,少兒撫養(yǎng)比小,相對(duì)的成年人多。
張曉波表示,單獨(dú)兩孩政策的放開(kāi),將有助于解決我國(guó)目前存在的勞動(dòng)力減少和老齡化現(xiàn)象。
目前,我國(guó)人口結(jié)構(gòu)性問(wèn)題日益突出。勞動(dòng)年齡人口開(kāi)始減少,人口老齡化速度加快。
中金公司最新發(fā)布的研究報(bào)告也認(rèn)為,單獨(dú)兩孩政策將有助于緩解中國(guó)人口老齡化的壓力,有助于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。
對(duì)于放開(kāi)二胎生育,反對(duì)者多認(rèn)為,這將帶來(lái)大量人口的增加,以及由此給城市公共服務(wù)帶來(lái)較大壓力。
“我就主張全放開(kāi),很多人都做研究,全放開(kāi),(總和生育率)中國(guó)都超不過(guò)2。”張曉波表示。支持他做出這一判斷的原因還在于,目前特別是城市夫婦,對(duì)于生育二胎的意愿普遍不高,“不愿意生二胎的估計(jì)超過(guò)50%。”另外,由于目前年輕人結(jié)婚年齡越來(lái)越晚,對(duì)于生二胎的愿望也更加降低。
張曉波認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生育意愿逐步下降,政策的放開(kāi)并不會(huì)造成更大的人口壓力。
單獨(dú)兩孩政策的實(shí)施,將有望拉動(dòng)內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)。張曉波指出,過(guò)往,二胎限制造成男女比例失調(diào),人們對(duì)買房和儲(chǔ)蓄會(huì)有過(guò)度的傾向等后果,這導(dǎo)致中國(guó)的內(nèi)需不足,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)造成了一系列的影響。
他認(rèn)為,現(xiàn)在把生育政策放開(kāi),這會(huì)緩解經(jīng)濟(jì)中的扭曲,促進(jìn)消費(fèi)。男女比例平衡后,人們也不需要花太多錢做炫耀性的消費(fèi),而是會(huì)更多地用在自己的實(shí)際需要中,這對(duì)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平衡有巨大的作用,也會(huì)提高中國(guó)人的幸福感。
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