上交所：信披監管重點將延至大股東實際控制人

上交所有關負責人26日透露，目前正在研究多項進一步加強公司監管的新措施，明年的信息披露監管工作將以提高信息披露有效性、公平性、真實性、及時性為目標，并根據證券市場不斷發展的現實需要，啟動《股票上市規則》第八次修訂工作。

該負責人表示，隨著并購重組分道制的實施、“注冊制”的準備，證監會不斷放松事前管制，釋放市場活力，資本市場對于上市公司信息披露的要求越來越高。交易所作為信息披露的自律性監管組織，需要進一步拓寬思路、創新手段、敢于擔當、有所突破，堅定不移地推進監管轉型。

目前上交所正在研究多項進一步加強公司監管的新措施。一是以提高信息披露有效性為目標，明年實現從原有的以轄區為單元的監管模式過渡到以行業為基本維度的監管模式。二是以提高信息披露公平性為目標，將信息披露的監管重點從上市公司延伸到大股東和實際控制人。三是以提高信息披露真實性為目標，對“忽悠”式重組進行規范，從源頭上杜絕上市公司及利益相關方利用重組進行二級市場炒作的行為。四是以提高信息披露及時性為目標，逐步放開午間披露時段，在條件允許時嘗試實現多時段信息披露的可行做法。五是根據證券市場不斷發展的現實需要，啟動《股票上市規則》第八次修訂工作，將近年來的成功經驗、實踐總結和各方共識通過法律條文的形式加以固化，進一步提升上交所公司監管的法制化、規范化、標準化水平。

上交所副總經理徐明強調，明年上交所要以保護投資者尤其是中小投資者合法權益、維護市場三公為宗旨，積極探索注冊制形勢下和直通車模式下的信披監管，積極推進監管轉型，加強監管創新，探索實踐各類監管新手段，利用市場、行業和社會力量加大快速反應的能力，加快推進上市公司監管的公開透明；不斷提高監管隊伍的專業化水平，豐富監管手段，強化監管深度和力度，提高監管的針對性、有效性和威懾力；以行業經營性信息披露和持續信息披露為切入點，實現從轄區監管模式過渡到行業信息披露監管模式，強化信息披露持續監管，全面實行行業信息披露指引，提高信息披露的針對性、有效性，促進信息披露的連續性和公平性；積極探索和完善上市制度、繼續督促引導上市公司分紅和公司治理完善；積極推動并購重組市場化改革、努力盤活存量；嚴格執行新退市制度、妥善做好退市工作，積極探索主動退市、直接退市和重新上市制度。