保監會密集出臺險資運用新政

保監會13日發布《關于修改的決定（征求意見稿）》，擬將第十六條修改為：“保險集團（控股）公司、保險公司從事保險資金運用應當符合中國保監會相關比例要求，具體規定由中國保監會另行制定。中國保監會可以根據情況調整保險資金運用的投資比例。”此舉旨在進一步推進保險資金運用體制的市場化改革，提高保險資金運用效率。

《保險資金運用管理暫行辦法》第十六條，分別對保險集團（控股）公司、保險公司投資于銀行活期存款等資產、無擔保企業（公司）債券和非金融企業債務融資工具、股票和股票型基金、未上市企業股權、不動產、基礎設施等債權投資計劃等方面的賬面余額占總資產的比例作出具體規定。此次修改，擬調整為“保險集團（控股）公司、保險公司從事保險資金運用應當符合中國保監會相關比例要求，具體規定由中國保監會另行制定。”

2013年9月，保監會向各保險公司和保險資產管理公司下發《關于加強和改進保險資金運用比例監管的通知（征求意見稿）》，重新將保險投資資產劃分為流動性資產、固定收益類資產、權益類資產、不動產類資產和其它金融資產等五大類，針對五大類資產制定保險資金運用上限比例和集中度監管比例，流動性資產不設總量控制。

業內人士認為，監管部門的規定具有漸進性，逐步調整險資投資比例，意在推動險資科學合理化運用。政策的逐步明確，將對險資投資發展構成利好。

保監會近日接連發文就險資投資事宜作出規定。保監會7日發布通知稱，險資可投資創業板上市公司股票。保監會8日發布消息稱，經國務院同意，保監會近期將啟動歷史存量保單投資藍籌股政策，允許符合條件的部分持有歷史存量保單的保險公司申請試點。

保監會統計數據顯示，截至2013年11月，資金運用余額達74683.11億元，較2013年初增長8.96%。其中，股票和證券投資基金7555.83億元，占比10.12%。按照保監會有關規定，保險公司投資證券基金和股票的比例合計為不超過該保險公司上季末總資產的25%。分析人士認為，考慮到目前保險公司實際的投資比例，險資投資股票比例還有較大提升空間。

分析人士預計，隨著更多后續政策的進一步明確，險資投資有望趨于靈活，保險公司將獲得更多自主權，這將促進行業資產配置結構的優化和投資收益提升，長遠來看有利于行業的市場化改革。