上交所擬建戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板 將與創(chuàng)業(yè)板適度交叉

⊙上證報兩會報道組○編輯李劍鋒

交易所市場有望迎來一個全新的板塊。

全國政協(xié)委員、上交所理事長桂敏杰昨日表示，上交所正在研究推動在滬市建立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板，定位于服務規(guī)模稍大、已越過成長期，相對成熟的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

而對這一板塊如何與創(chuàng)業(yè)板等市場形成區(qū)別，全國政協(xié)委員、證監(jiān)會市場部副主任王嫻接受上證報記者采訪時表示，設立該板塊將統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有市場格局，“不會割裂歷史、割裂現(xiàn)狀憑空造一個市場”。

桂敏杰表示，盡管目前我國資本市場已經(jīng)建立了中小板、創(chuàng)業(yè)板、全國股轉系統(tǒng)等，但總體來看，對創(chuàng)新型、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度不夠。基于此，上交所正在研究建立與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的市場板塊。

對于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板的定位，桂敏杰透露，該板塊將定位于服務規(guī)模稍大、已經(jīng)越過成長期，相對成熟的戰(zhàn)略新興企業(yè)。一方面要與主板有一定的銜接，另一方面也要與創(chuàng)業(yè)板有一定的銜接，同時也有一定的適度交叉。

他表示，在研究該板塊的推出方案時，將考慮在交易規(guī)則、上市規(guī)則、發(fā)行制度等方面作出適當調整，并與現(xiàn)有市場形成區(qū)別。

王嫻認為，總體而言我國資本市場的多層次體系已經(jīng)搭建完成，下一步需要重點考慮如何發(fā)揮現(xiàn)有市場的作用，更好服務實體經(jīng)濟發(fā)展，增加資本市場的包容性。未來多層次資本市場建設的一個重要目標在于支持和服務更多的新興產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展。

而對于如何區(qū)分戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板在制度設計、服務對象上與主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板等現(xiàn)有市場的關系，她表示，這也是監(jiān)管部門在著力考慮的問題，不管是哪個市場設立新的板塊，都一定要考慮它與現(xiàn)有市場的協(xié)調發(fā)展。

“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板與滬主板、滬深市場之間，以及與全國股轉系統(tǒng)之間的關系，需要統(tǒng)籌考慮，兼顧現(xiàn)有市場格局，不會割裂歷史、割裂現(xiàn)狀來憑空造一個市場。”王嫻說。

桂敏杰在談到規(guī)劃中的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板與創(chuàng)業(yè)板的區(qū)別時提出，創(chuàng)業(yè)板更側重創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，特別是規(guī)模偏中小、還處于創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板塊定位與創(chuàng)業(yè)板有一定銜接，總體目的在于推動資本市場在支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮更大的作用。

王嫻透露，除去在滬市設立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板以外，證監(jiān)會還在修改創(chuàng)業(yè)板IPO辦法，考慮降低創(chuàng)業(yè)板財務標準，服務更多的創(chuàng)新型企業(yè)。