接排水違法通知 中鋁秘魯銅礦項目部分停產

每經編輯｜每經記者 彭斐 發自北京    

每經記者 彭斐 發自北京

在鋁業市場的頹廢中，2007年購入的秘魯特羅莫克（Toromocho）銅礦，對中鋁的意義顯然已不僅是海外唯一礦產資源那么簡單。

特羅莫克銅礦是千萬噸級銅礦，也是中國最大的海外銅礦項目。去年12月，特羅莫克銅礦生產線投入運行。彼時，該項目被認為有望為中鋁現金流貢獻新的支撐點。

不過，投產不足4月，該項目收到了秘魯環境部轄下環境評估與征稅局（OEFA）發來的“排水方面違反當地環境法規的情況”的通知。昨日（3月31日）中鋁人士向《每日經濟新聞》記者稱，只是暫時停止涉及采礦活動的試生產工作，并未影響銅礦其他生產和配套活動。

在業內人士看來，中鋁當前的遭遇，是中資企業海外購礦時普遍遇到的問題，根源還在于如何協調與當地的利益。

“預防性措施”/

據法新社3月30日消息，中國鋁業在秘魯的一處銅礦被暫停，秘魯官方稱公司在施工生產中破壞當地環境。

昨日，中鋁公司在向《每日經濟新聞》記者提供的資料中稱，“2014年3月28日，OEFA以特羅莫克銅礦某些排水方面違反當地環境法規的情況通知了中鋁公司旗下的中鋁礦業國際（03668，HK）。”

當日，中鋁礦業國際亦發布公告稱，其子公司（MCP）從秘魯環境部轄下環境評估與征稅局接獲一項有關指稱的某些排水方面違反環境法律的通知。中鋁礦業國際是以特羅莫克銅礦為主體于2013年在港交所上市的公司。

公開資料顯示，特羅莫克銅礦擁有當量銅金屬資源量約1200萬噸，相當于我國國內銅資源總量的19%，項目設計年產銅精礦含銅22萬噸，相當于我國國內自有產量的18%。

作為秘魯最大的銅礦之一，特羅莫克銅礦在獲得48億美元投資后于去年12月投入運作。若滿負荷運作，該銅礦的年產量預計約為30萬噸。

中鋁方面向《每日經濟新聞》記者稱，按照原計劃將于2014年三季度達到全額產能，在這期間，特羅莫克銅礦會對各個部分的工作和運轉不斷調試，使其達到最優狀態，盡快釋放出最大的商業和社會價值。

中鋁礦業執行總裁兼執行董事彭懷生此前在一次記者會上透露，中鋁特羅莫克銅礦項目2013年第四季度投產后，未來十年平均年產量可達87萬噸，預計2014年營運凈現金流將超過10億美元。

對于此次被叫停，中鋁方面稱，作為一項預防性措施，特羅莫克銅礦暫停了涉及采礦活動的試生產工作，但并未影響銅礦其他生產和配套活動。

此前，據路透社消息，中鋁秘魯分公司一位要求匿名的消息人士稱，“中鋁未來幾天將進行調查并采取相應措施。”

在國內一位不愿具名的業內人士看來，銅礦的生產環節難免會伴隨污染，中鋁此次遇到的事情，更多將考驗中資公司如何協調各方訴求。

當地阻力曾致預算超支/

上述業內人士向 《每日經濟新聞》記者表示，中鋁當前的遭遇，是中資企業海外購礦時普遍遇到的問題，根源還在于如何協調與當地的利益。

2007年，秘魯政府以30億美元的價格，將特羅莫克銅礦的開采權賣給了中鋁公司，并于2013年12月11日正式投產。

從秘魯角度來看，特羅莫克銅礦項目對秘魯的經濟意義重大。因該銅礦投產，秘魯2014年銅產量可能增長17%。

秘魯能礦部長曾表示，特羅莫克銅礦將提供2500個直接和7500個間接就業機會。特羅莫克采用了非常先進的現代采礦技術，對于秘魯經濟發展非常重要。

據秘魯能礦部統計，僅在2012年上半年，中鋁在該項目上投資5.29億美元，居投資6.79億美元的美國紐蒙特公司之后，是秘魯第二大投資礦業公司。

不過，上述業內人士認為，該項目對秘魯意義重大，但從銅礦所在地政府層面來看，更多考慮或在當地居民的處置上。

該人士向《每日經濟新聞》記者表示，中鋁介入這個項目后，曾遭到當地一些民眾的反對。為了安撫當地百姓，中鋁也付出了高昂的代價。據《國際金融報》引述路透社報道，中鋁在該項目大約10公里以外建起了一座新鎮Carhuacoto搬遷當地的5000名居民。

上述業內人士向 《每日經濟新聞》記者表示，秘魯是世界第二大產銅國，近年來已經成為中國企業投資的新熱點，但因環保等問題，外國礦企在當地的開發飽受爭議。

公開報道顯示，中鋁對這一項目的預算開發成本為22億美元，但由于當地民眾的反對，加之對礦區居民整體搬遷的成本提升，項目隨后的投資總額也一度超支達40億美元。

針對風險，中鋁董事長熊維平在項目投產儀式上再次承諾：“中鋁公司將積極履行社會責任和各項承諾，尋求在發展的同時改善企業所在地居民就業，保護當地生態環境。”

上述業內人士向 《每日經濟新聞》記者分析，從以往經歷來看，此次環保事件解決的同時，中鋁或將再次出血，以滿足當地的利益訴求。