廣東省地方債券獲得最高AAA評級

每經記者 金微 發自北京

今天（6月18日），廣東省財政廳在網上公布了2014年廣東省政府債券信用評級報告，信用等級為AAA級，這也是財政部地方債券標準的最高等級，該評級由上海新世紀資信評估投資服務有限公司（簡稱“新世紀”）給出。

由于信用評級是通往資本市場的護照，地方政府債券發行利率很大程度上由信用評級高低來決定，因此地方政府對評級也尤其重視。

近期，十個自發自還試點地區政府除了招募債券承銷團，另項重要的工作是招標評級機構。新世紀評級從參與廣東招標的9家評級機構中脫穎而出，摘得首個地方政府評級的桂冠。

財政部出臺地方債試點地區信用評級指導意見，明確試點地區財政部門應按照公開、公平、公正原則，從具備中國境內債券市場評級資質的信用評級機構中依法競爭擇優選擇一家信用評級機構。

財政部意見同時指出，試點地區財政部門應與選定的信用評級機構簽署信用評級協議，明確雙方權利和義務，“不得以任何形式干預評級機構的公正評級”。

新世紀評級在評級報告的聲明中指出，本評級機構及本次地方政府債券信用評級分析員與債務人之間不存在除本次信用評級事項委托關系以外的任何影響評級行為獨立、客觀、公正的關聯關系。

從這份評級報告可以看出，新世紀評級的主要參數來源于廣東省政府經濟財政數據和政府性債務數據。

新世紀在評級觀點欄里寫到，我國宏觀經濟的穩定增長速度為廣東經濟增長和發展提供了良好的外部條件，廣東省地區生產總值和人均地區生產總值水平在全國均名列前茅。

報告稱，廣東省經濟發展產業結構、地區結構不斷優化，消費和投資成為拉動經濟增長的主要動力；進出口總量逐年擴大，經濟對外依存度較高。

另外， 廣東省財力較強，財政收入保持穩定增長趨勢，穩定性較高，財政平衡能力強；政府性基金收入對房地產市場存在一定依賴。廣東省政府債務增長速度較慢，財政資金的流動性較好。

對于債務情況，報告稱，廣東省政府政務公開有制度、有措施，信息透明度較高，政府管理能力較強；信用體系建設穩步推進，不良貸款率較低，地方金融生態環境較好。

新世紀稱，本評級機構將對其進行持續跟蹤評級，包括持續定期跟蹤評級與不定期跟蹤評級。跟蹤評級期間，本評級機構將持續關注廣東省經濟金融環境的變化、影響財政平衡能力的重大事件、廣東省政府履行債務的情況等因素，并出具跟蹤評級報告，以動態地反映廣東省政府債券的信用狀況。