粵國企改革意見出臺 2017年混合制企業比重超70%

8月18日，省委、省政府《關于全面深化國有企業改革的意見》(下稱《改革意見》)正式頒布。

《改革意見》全文14頁，分六大部分，對全面深化廣東國企改革的基本原則和主要目標、引進非國有資本積極發展混合所有制經濟、推動國有資產優化配置、加快建立現代企業制度、完善國有資本監管體制、加強組織領導等六個方面，全面具體地確立了廣東國企改革的頂層設計。

《改革意見》在混合所有制企業比重提升、資本布局優化、現代企業制度健全、資產監管體制完善等四個方面明確了此輪國企改革的主要目標：到2015年，全面完成國有企業公司制改造，到2017年，混合所有制企業戶數比重超過70%；國有資本將主要集中在基礎性、公共性、平臺性、資源性、引領性等關鍵領域和優勢產業，形成30家左右年營業收入超千億元或資產超千億元、初具國際競爭力的國有控股混合所有制企業；建立職業經理人制度，形成市場化的企業人事、勞動、分配制度和長效約束機制；以管資本為主加強國有資產監管，探索建立專業監管和委托監管相結合的監管模式等。

值得注意的是，作為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的重要改革意見，《改革意見》尤其強調了“引進非國有資本積極發展混合所有制經濟”。措施包括探索發展混合所有制經濟的多種實現形式、引入戰略投資者、探索企業員工持股、吸引股權投資基金入股、引導非國有資本進入公共項目等。方案還明確了“除國家規定外，國有資本持股比例不設下限”、“鼓勵圍繞增量發展混合所有制經濟”等備受關注的改革突破點。

今年1月，為落實黨的十八屆三中全會和省委十一屆三次全會精神，我省率先啟動了國企改革。在進一步推動我省國有企業全面深化改革，充分發揮國有經濟主導作用，增強國有經濟的活力、控制力和影響力的背景和要求下，《改革意見》在2月底出臺征求意見稿后經過了多番修訂。

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