財政部首曬社保就業花費月度明細 支出近萬億事業單位退休金占兩成

每經編輯｜每經記者 韓冰 發自北京    

每經記者 韓冰 發自北京

短短7個月時間，用于行政事業單位離退休支出的財政資金就已經達到2173億元，占全國財政社會保障和就業累計總支出的22.5%。

財政部社會保障司昨日 （8月20日）公布的《2014年1~7月財政社會保障和就業支出情況》顯示，今年1～7月，全國財政社會保障和就業累計支出9653.6億元，比去年同期增長12.6%。其中，中央本級支出506.72億元，比去年同期增長10.4%；地方支出9146.88億元，比去年同期增長12.7%。

目前，全國行政事業單位退休人員的退休金全部由國家財政承擔，而對企業退休人員的養老金不承擔或承擔很少部分，由此造成的養老保險制度不公平現象，致使人社部從去年3月就開始啟動養老保險頂層設計。人社部最新消息稱，機關事業單位養老保險改革方案或將在年底推出。

財政部社會保障司公布的數據顯示，今年1～7月全國財政社會保障和就業重點支出項目分別是財政對社會保險基金補助、行政事業單位離退休、就業補助、城市居民最低生活保障、農村最低生活保障、自然災害生活救助等6項，支出資金分別為3570.2億元、2172.9億元、513.16億元、449.75億元、534.1億元、80.14億元。

《每日經濟新聞》記者梳理發現，這是財政部首次公開社會保障和就業支出的月度明細。“公開月度明細更有利于全面掌握社會保障和就業方面的財政資金支出情況，也更有利于今后科學地制定社保和就業政策。”中央財經大學社保系主任、中國社會保障研究中心主任褚福靈說。

值得注意的是，前7月行政事業單位離退休支出已經達到2173億元，比去年同期增長14.6%。財政部社會保障司對此解釋，行政事業單位離退休金增長，主要原因是，退休人員人數增長大于自然減員造成支出增加。

據悉,目前全國約兩千萬黨政機關和事業單位退休職工的養老金全部由財政承擔。

不過，人社部新聞發言人李忠曾透露，行政事業單位養老保險改革方案有望在今年底前出臺。

李忠介紹，改革機關事業單位養老保險制度的總方向是：各類群體實行大體相同的基本制度模式，同樣的待遇確定和調整機制，從制度上實現公平，在規則上實現公平，而不是把各類不同群體的待遇拉平。李忠說，事業單位養老保險情況復雜，不會采取“一刀切”的改革模式。