發改委批復2500億元基建投資另有他因

“國家發改委批復近2500億元的項目并非突擊立項，這是先期規劃好的基建項目，連續批復基建項目更多體現在穩定市場信心的作用上。”中國人民大學經濟學院副院長劉元春在接受《證券日報》記者采訪時指出。

近日國家發改委正式發文批復同意八大基建項目，總投資達1500億元。根據國家發改委發布的消息，批復同意的三條鐵路為黔江至張家界至常德、商丘至合肥至杭州、鄭州至萬州等項目，總投資金額為1445.16億元。同時，批復新建吉林松原民用機場、青海省果洛民用機場、內蒙古扎蘭屯機場、云南省瀾滄民用機場、貴州省仁懷民用機場等五家機場的可行性研究報告，總投資額為54.9億元。

而在此之前的一周，國家發改委剛剛批復900多億元的三大鐵路項目，核準的三條鐵路新建或擴建項目中，遼寧錦州港至內蒙古白音華鐵路擴能工程項目投資估算總額為256.38億元；玉溪至磨憨鐵路項目投資估算總額為445.1億元；大理至瑞麗鐵路項目總投資257.3億元。投資估算總額為958.78億元。前后兩周新批復項目投資總額接近2500億元。

“實際上，基建投資拉動經濟的實際效果需要一定周期才會體現出來，一般周期為三四個月。”劉元春表示，今年第四季度，財政政策、貨幣政策尤其是定向寬松政策仍是穩增長的主要手段。另外，長遠來看，促進消費政策拉動經濟增長的效果也將慢慢體現出來。

國家統計局日前公布的第三季度GDP增速進一步放緩至五年半低點，達7.3%，作為拉動經濟增長重要引擎，固定資產投資出現大幅下降，統計顯示，今年1-9月，全國固定資產投資同比名義增長僅為16.1%，增速較前8個月回落0.4個百分點，創下近13年來的最低點。

今年9月底，中國鐵路總公司公布的數據顯示，今年1-8月，鐵路固定資產投資為3132.9億元，同比增加15.4%，增幅比1-7月回落0.6個百分點。其中，鐵路基本建設投資2775.9億元，同比增加21.9%。

按照國務院關于進一步加快鐵路建設的部署要求，2014年全國鐵路建設有三大目標，即全國鐵路固定資產投資8000億元、新線投產7000公里、新開工項目64項。業內人士表示，照此推算，除今年1-8月已完成3132.9億元鐵路固定資產投資外，今年最后4個月預計將完成近5000億元鐵路固定資產投資。

國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群表示，在基礎設施方面的投資，第四季度會體現出來。房貸政策方面，包括限購政策的調整，其效果在第四季度會鮮明地表現出來。

“財政政策方面，還要真正做到在定向支持方面發揮作用，包括在財政的貼息、擔保、稅收方面的支持等。”張立群說。

機構方面普遍預計，政府仍有放寬貨幣政策應對經濟放緩問題的可能，包括降低銀行間市場利率、給市場注入更多流動性。