《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》修訂稿公示 新能源關(guān)鍵零部件股比限制被取消

每經(jīng)編輯｜蔡雅蕓

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 冒詩(shī)陽(yáng) 發(fā)自北京

11月4日，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（下稱(chēng)《目錄》）修訂稿在國(guó)家發(fā)展改革委官網(wǎng)登出，從即日起公開(kāi)征詢(xún)意見(jiàn)。

在《目錄》修訂稿中記者發(fā)現(xiàn)，對(duì)于此前廣受汽車(chē)業(yè)界廣泛關(guān)注的整車(chē)合資企業(yè)股比放開(kāi)問(wèn)題，新《目錄》已有定論，"汽車(chē)整車(chē)"仍被列于"限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄"下。

《目錄》規(guī)定，合資車(chē)企"中方股比不低于50%，同一家外商可在國(guó)內(nèi)建立兩家（含兩家）以下生產(chǎn)同類(lèi)（乘用車(chē)類(lèi)、商用車(chē)類(lèi)、摩托車(chē)類(lèi)）整車(chē)產(chǎn)品的合資企業(yè)，如與中方合資伙伴聯(lián)合兼并國(guó)內(nèi)其他汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)可不受兩家的限制"。

值得關(guān)注的是，在新修訂的《目錄》中，新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件的外資股比限制被取消，"新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件制造"成為新修訂《目錄》中"鼓勵(lì)外商投資"的領(lǐng)域。在此前的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》修訂征求意見(jiàn)稿中曾規(guī)定，"新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件外資比例不超過(guò)50%"。

為此，北汽新能源汽車(chē)股份有限公司的一位負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，外資零部件的進(jìn)入，能夠降低部分國(guó)內(nèi)新能源整車(chē)制造的采購(gòu)成本，這樣也有利于國(guó)家對(duì)新能源車(chē)的推廣。

在中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)杜芳慈看來(lái)，"新能源關(guān)鍵零部件"領(lǐng)域與整車(chē)的情況有很大不同。一方面，新能源汽車(chē)的規(guī)模還很小，不足以影響整個(gè)行業(yè)；而另一方面，目前國(guó)內(nèi)新能源整車(chē)和零部件制造還都處于剛起步的階段，引入外資零部件制造能夠帶動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

除此之外，新修訂的《目錄》對(duì)于鼓勵(lì)外資在"研發(fā)環(huán)節(jié)投資"的強(qiáng)調(diào)也值得注意。分析認(rèn)為，無(wú)論是對(duì)外資開(kāi)放新能源零部件，還是限制整車(chē)制造的合資股比，都是希望更好的促進(jìn)自主汽車(chē)產(chǎn)業(yè)"由大轉(zhuǎn)強(qiáng)"，而這其中，研發(fā)能力的進(jìn)步和技術(shù)的合作，可能是發(fā)改委考慮的重點(diǎn)。