低油價有利有弊 不利于能源結構調整

每經記者 原金 王辛夷 發自北京

10月31日，國家發展改革委發出通知，決定將汽、柴油價格每噸分別降低245元和235元， 這一消息使國內汽柴油零售價格整體“破七”，大部分地區回歸“六元時代”。

油價一跌再跌，老百姓自然高興。以北京市為例，此次調價后，92號汽油最高零售價格為每升6.92元，0號柴油為每升6.84元——有車一族每月可以省出近百元的用油費用，一輛快遞車的用油成本可以降低六七千元。

油價下跌的好處還不止如此，不過，也有分析認為，油價下跌并非百利而無一弊。國家發改委能源中心研究員姜克雋在接受《每日經濟新聞》記者采訪時分析，化石能源價格下降會促使這類消費增加，對于調整能源結構、治理環境污染都不是個好消息。

近年來，能源結構調整一直是我國能源領域的熱門話題，尤其是在2014年。今年初，國家能源局在制定本年度能源消費計劃時，就定下目標，在能源結構調整方面，天然氣消費比重將提高到6.5%，煤炭消費比重降低到65%以下。這就意味著整個2014年的任務就是控制能源消費，其中天然氣表觀消費量1930億立方米，增長14.5%，天然氣的這一增速要比2013年的13.9%高出許多。

現實中也的確實現了，根據前不久煤炭工業協會發布的數據顯示，前三季度，我國煤炭消費量達到30.3億噸，同比下降1.2%，為本世紀以來首次下降。

中國石油大學中國油氣產業發展研究中心主任董秀成指出，由于其他非化石能源的成本原本就比較高，油價下跌后，這類能源的競爭力則更差，比如風能，油價越低越不利于發展。

盡管低油價對于我國能源結構調整不利，但董秀成認為，化石能源產生的污染相對比較大，尤其是煤炭，非化石能源的發展是全球能源發展的一個方向，是未來趨勢。

此外，油價下跌對國內油企的“走出去”戰略的影響也是喜憂摻半。

去年，在全球油氣資產交易縮減的大背景下，中國以222億美元成為全球油氣市場年度最大買家——我國石油企業已經在世界能源市場上扮演了重要角色。英國《金融時報》曾報道稱，我國在境外開采的原油將要趕上科威特和阿聯酋等石油輸出國組織成員國，原因是2012年我國石油企業支出了創紀錄的350億美元來收購境外同行。

國家信息中心經濟預測部副主任牛犁就認為，目前，我國主要的能源合作伙伴都面臨著困難和壓力，在這樣的情況下，其要價和條件都會更加優惠，所以不管是貿易合作還是投資并購，這些尋求合作的積極性都明顯增強。

但也有分析指出，這對于已經“走出去”的石油企業來說，卻并非一個好消息。“當年高價收購的油田，隨著原油價格的下跌，企業可能出現虧損，投資收益難以保證。”姜克雋表示。

牛犁也指出，對于上游業務較多的我國能源企業，特別是石化企業來說，可能會出現業務減少的情況。因為石化行業和原油價格相關度很高，雖然成本下降了，但整個石化行業在景氣周期中仍在下行。