證券日報 2014-12-17 07:46:57
近日,國務院批準新增三地自貿區試點,目前加快實施自貿區戰略已經成為我國新一輪對外開放的重要內容。中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長劉元春在接受《證券日報》記者采訪時表示:“自貿區的設立要穩中求進。”
劉元春認為,自貿區要具備一定條件,一是地區整體經濟發展程度和開放程度要達到較高水平。在貿易全面自由化的同時,進行金融對外開放。二是整個自貿區的管理能力很強,同時具備對外經濟全面管理能力。三是應在中國經濟體系中有較強的輻射能力,具有一定的示范效應和差別定位,自貿區要有自己的特色。
劉元春告訴記者,重慶的貿易改革非常成功,有望獲批自貿區試點。“許多地區都會申請自由貿易區試點,但國家要有大的布局,比如長三角、珠三角、京津冀等,還可以圍繞‘一帶一路’為核心點進行布局,而重慶就屬于長江經濟區域。目前,自貿區的設立要獨具特色,制度體系的落實也十分重要。”
劉元春認為,從目前幾個參數來看,成都、重慶都具備設立自貿區的綜合水平;從區域經濟層面來說,可以把重慶打造成貿易、金融的高地,打造成新的增長極。
劉元春認為未來國家不會放寬自貿區設立的門檻。“自貿區的核心是金融對外開放,如果對經濟不發達、管控比較低、關聯度比較差的地區實行金融對外開放,會出現更復雜的問題。例如《溫州金改12條》的很多條款根本沒有收到應有的成效。所以,金融性的改革,區域性試點比較審慎,國家對自貿區的審批也應該謹慎。”劉元春解釋。
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