上海牛奶集團副總經理唐新仁：互相持股讓牛和奶融合

每經編輯｜每經記者 張雯 發自北京    

每經記者 張雯 發自北京

奶牛養殖業在2014年走出了一條下滑的“悲傷曲線”，奶農的無奈倒奶、殺牛舉動在年尾愈演愈烈。

實際上，在奶農苦苦支撐的2014年，卻是多家乳業巨頭的風光之年。這一年里，他們先后宣布要進軍海外、投資海外牧場、尋求海外奶源。農業部統計數據顯示，2014年1～11月，我國奶粉進口達到100.2萬噸，同比增長34.8%。

洋奶粉步步緊逼，奶農生存空間加速壓縮。資料顯示，2014年12月，國際原奶收購均價為2～2.3元/公斤，而國內散養戶奶農賣奶均價為2.5元/公斤，甚至最低達到每公斤1.5元，而散養戶每公斤原奶生產成本卻接近3元。

“救奶”到底怎么救，行政命令之外，還存在哪些更具可持續性的辦法？《每日經濟新聞》（以下簡稱NBD）記者就此專訪了上海牛奶集團副總經理唐新仁。

到了奶農生死攸關時刻

NBD：奶業現在出現了哪些問題，原因何在？

唐新仁：要知道，牛奶不同于蔬菜、水果、糧食等農產品，作為蛋白質極為豐富的產品，其菌落數、微生物等要求極為嚴格，為達標，生鮮乳在擠出后需要全程2℃～6℃冷藏，巴氏奶的話24小時內就要完成擠出、運輸到生產的環節，同時乳牛每天都需要擠奶。因此，一旦發生加工廠拒收，散養戶奶農可以說是處于絕對的弱勢。

造成倒奶、殺牛的原因主要有三點：首先，散養戶奶農對市場波動沒有強大的防御意識與應對能力，風險發生時只能一次次地被動應對；其次，在產業體系建設中政策引導缺位，多數時候是在市場波動已形成后“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，而這樣只有短期效應，對產業體系建設不利；第三，隨著對海外乳制品、大包粉市場的進一步放開，奶業受到沖擊。

與國外乳業的奶農發起、持股牛奶加工廠不同，國內乳業處于“?！?、“奶”分離的狀態。養牛的與制奶的分處不同的利益群體，彼此間不是利益共同體，反而是“你多賺我就少賺”的利益對立關系。

國內的奶農已遭受了多年的折磨，而這種情況還在加劇，倒奶、殺牛是最無可奈何的“爆點”，可以說，現在已到了奶農生死攸關的時刻。

建立融合的產業體系

NBD：如果說奶農已到了要選擇“存亡”的十字路口，在養殖成本攀升難下、食品質量安全問題的大背景下，既然進口奶粉更便宜、更安全，那么奶農的堅守還有沒有意義？價格波動之下，除了像上海市采取的生鮮乳價格協商機制外，還有沒有其他選擇？

唐新仁：實際上，在國內調整農業產業結構的大勢下，為整治畜牧業污染、不與農業爭地，適度進口奶粉是一個好的策略。

上海的生鮮乳價格協商機制已施行了7年，無論原奶價格高企或暴跌，都通過奶農代表與企業對話的方式，達到利潤與社會責任的平衡。但我認為，在“?！?、“奶”分離的態勢下，需要政府政策引導，以建立一個有效的“?！薄ⅰ澳獭比诤系漠a業體系，讓企業與生產者形成緊密的經濟利益共同體，方式可以是互相持股、建立深度的契約關系。

對奶農來說，可以通過建立合作社等經營組織，提升散養戶的組織性，提高其社會經營地位、自我發展能力和對話談判的話語權；對企業而言，可以自建、收購、參股奶牛養殖場，形成風險共擔、利益共享的利益共同體。

我國對牛奶有消費誤區

NBD：進口奶粉多數被還原制成常溫奶，生鮮乳多是制作巴氏奶，而現在市面上幾乎是常溫奶的天下，這是否說明中國乳業消費的格局也是倒奶、殺牛的促發因素？

唐新仁：在歐洲、美國、澳大利亞等國，巴氏奶是消費常態；而我國現在對牛奶存在消費誤區，即多數消費者并不清楚不同品種牛奶的營養價值，某些常溫奶產品的推廣和宣介，更是存在誤導消費者的嫌疑。